水島治郎の作品一覧

「水島治郎」の「一冊でわかるオランダ史」「アウトサイダー・ポリティクス ポピュリズム時代の民主主義」ほか、ユーザーレビューをお届けします！

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  アウトサイダー・ポリティクス ポピュリズム時代の民主主義

  社会・政治 / 政治

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  Posted by ブクログ

  現代政治における、「アウトサイダー」について様々な研究者が語る本。
  
  著者の水島治郎さん曰く、「アウトサイダー」とは、従来の政治秩序の周縁部に出自を持ち、「外部」の立場から既成政党や既成の政治家を批判し、既存の政治の「変革」を訴える政治主体のこと。
  
  この著者はポピュリズム研究でも有名なので、この本を構成する論文の中でも、議論の主体が「アウトサイダー」なのか「ポピュリズム」なのか分からなくなることがあった。その意味でも、「アウトサイダー」という用語が、この混沌とした現代政治を表すためにしっくりくる言葉だとは思うのだが、人口に膾炙するにはもう少し時間がかかるような気がする。
  「アウトサイダー」と...続きを読むいう政治主体は、得てして「ポピュリズム」的手法を使う、という理解が正しいのだろうか。それこそ、既成政党の中でも、小泉純一郎のようなポピュリズム的手法を取る人もいるわけで。
  
  以下、考えたことを簡単にまとめる
  
  ●アウトサイダーのジレンマ／アウトサイダーの行く末
  アウトサイダー政党には、ジレンマが生じうる。はじめは「アウトサイダー」として耳目を集めても、政権を主導することで、「インサイダー」化し、「新たなアウトサイダー」の標的とされうる。日本維新の会なども、はじめはアウトサイダーとして注目されつつも、今は与党化してインサイダーとなっている。
  ただ、トランプ大統領は共和党の候補として２回も大統領になっており、政治的立場としてはインサイダーっぽいが、いまだにアウトサイダー的な振る舞いをし続けている。
  そう考えると、アウトサイダーには３つの結末が待っていると考えられる。①インサイダーとなり、主流化する。彼らはインサイダーとなることで今迄のアウトサイダー的姿勢を取ることはできない。②インサイダーとしての立場を得つつも、「敵」を作り続けることでアウトサイダー的振る舞いを続ける。③アウトサイダーのままあり続けるアウトサイダー。これは政党の存続としては「賢い」姿なのかもしれない。議席を得ることで存在感を得、主要政党の政策を右や左に寄らせつつ、政策の責任を問われるのは主要政党。自身は政治的目的を達成しながら、政権党の責任を追求することができる。
  
  ●アウトサイダー政治家とアウトサイダーメディア
  アウトサイダー政治家とアウトサイダーメディアの存在、これは大きいのはその通りだと思う。アウトサイダーメディアは既成メディアの正当性を批判し、規制政党も批判する。アウトサイダー政治家も規制政治家を批判して、既成メディアも批判する。アウトサイダーメディアとアウトサイダー政治家は相互に利用し合う。
  そもそもメディア自体、何か資格が必要なものではなく、「半専門家」。今では発信の手段さえあれば誰でもジャーナリストを名乗れる社会では、簡単に誰でも「メディア」となれるわけだから。
  
  ●中間団体の欠如
  アウトサイダーが存在感を増しているのには、中間団体の欠如も大きいだろう。政治家と有権者が直接つながるポピュリズム的手法は、こうした中間団体が欠如した社会では大きい。その意味で、政党政治の負荷が増大している。問題があれば運動ではなく投票を通じて政党政治によって解決することが期待されている。「動員」の政治が主体になっているのかもしれない。
  
  ●空き家選挙運動とアウトサイダーの排除について
  空き家選挙運動が非常に示唆的であった。法秩序の外にあったアウトサイダー的な空き家占拠運動は、一定の役割を果たしていた。それを明示的に追いやることは問題の解決にはなり得ない。アウトサイダー的な考え方を単純に追いやっていいのか。ということは非常に示唆的な点だと思う。
  
  ●アウトサイダーと二次的選挙
  アウトサイダーの存在感を強くする一因となる、「二次的選挙」の役割にも注目すべきだと思われる。欧州では、EU議会選挙といった二次的選挙で存在感を増す。特にイギリスでは小選挙区制、二大政党制だが、その選挙で存在感を増すことができる。
  翻って日本で言うと二次的選挙は市長選・知事選などの地方議会選挙がある。ここにおいて存在感を増すことがアウトサイダー政治家にとっては重要なところなのだろう。
  
  ●参議院は防波堤なのか？
  参議院は、「組織票」を中心とするため防波堤的ではあるが、上記でも述べたような「存在感を増す」という点では、防波堤の役割をはたしているかと言われると、微妙なのかもしれない。「議席数」という観点では防波堤的な役割を果たすのかもしれないが、世論や争点設定では強い影響力を及ぼすのかもしれない。存在感を増すことで主要政党の政策論点をコントロールさせるという点では、参議院選挙であろうと既成政党への影響力は強いのかもしれない。
  
  ●左派ポピュリズム政党の伸長について
  左派ポピュリズム政党が大きく成長するには
  　①急進左派の内部で主導権を握る
  　②急進左派が中道左派を上回るまで議席を増やし、
  　③両者で左派ブロックを形成する。
  という道があるが、これは長い道のりを要する。
  あるいは、イギリスのジェレミーコービンや、バーニーサンダースのように、中道左派政党に入り勢力を拡大していくという道も示されている。
  　
  　ただ、日本においては後者はあり得ないような気もする。要するに、例えば中道左派政党が左派ポピュリストを担ぎ上げた場合、どうだろうか、ということだと思う。それは起こりえないような気がする。
  　伝統的な左派としての共産党の存在があるからだろうか。急進左派にウィングを伸ばせば、中道左派は離れる。自民党が包括政党として未だに存在感を持っている中で、中道左派政党がそうした選択肢を取ることは難しいと思われる。それこそ自民党がより右に手を伸ばせばありうるのかもしれないが、今のところはそのような動きはなさそう（高市政権で右派に揺り戻したとは言え、あくまで参政党に流れた票を戻すための右への揺り戻しであり、そこまで大きく右に流れることはないように思える。安倍政権の路線の継承にある程度、ある程度現実路線を踏襲するのだと思われる。）。
  　というかそもそも支持母体たる労働組合が共産党との連携を望んでいない中で、急進左派にウィングを伸ばすことは、共産党との競合関係をどうするかという議論は避けて通れない。共産党を押しのけていけばいいのかもしれないが、そうした選択が集票として戦略的なのかどうかと言われると微妙なところである。
  　
  　こうした、政権中枢に食い込みうるポピュリストと言えば、右派ポピュリストだろうか。ただ、日本における右派ポピュリストはどのようなものなのだろうか。
  　米国との関係がある中で、右派のような自国主義に走ることの現実的メリットはない。そうなると参政党の掲げる外国人問題という、皆が共感しやすい問題に着目すること、「日本人ファースト」というキャッチコピーは非常に当為即妙なようなものに思える。

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  2025年11月24日
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  ポピュリズムとは何か - 民主主義の敵か、改革の希望か

  社会・政治 / 政治

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  本書『ポピュリズムとは何か』は、政治の世界で頻繁に語られる「ポピュリズム」という言葉を、感情や印象ではなく冷静に、そして多面的に読み解いていく一冊です。著者・水島治郎氏は、政治思想史や比較政治学の視点から、ポピュリズムが現代民主主義といかに緊張関係を持っているのかを明らかにしていきます。
  
  本書でまず印象的なのは、ポピュリズムのリーダーが「歯に衣を着せぬ発言」で人々の感情を揺さぶり、「民衆の声」を既成政治にぶつけることで喝采を浴びるという指摘です。これは日本の橋下徹による文楽批判など、身近な例を通じて読者に強いリアリティをもって伝わってきます。
  
  著者はまた、現代のポピュリズムが単なる「大衆迎...続きを読む合」ではなく、「民主主義（デモクラシー）」という正統性の象徴を掲げ、既存のエリート層や国際主義的価値観に挑戦している構造にも注目します。とりわけ欧州においては、移民排除とエリート批判がセットで進行している点が特徴的であり、デンマークやオランダといった一見「リベラル」な国家が、実は「先進的」なポピュリズムの温床であるという洞察は、非常に示唆に富んでいます。
  
  イスラム風刺漫画事件や、フォルタイン、ウィルデルスといった政治家のイスラム批判は、近代的価値（自由・平等・人権）を根拠に異文化への排除を正当化する姿勢を象徴しており、西欧における「抑圧型」の右翼ポピュリズムの本質を浮き彫りにします。
  
  イギリスの文脈では、イギリス独立党（UKIP）の躍進が注目されます。本書はその成功の背景に、単なる保守層の支持だけでなく、工業地帯や取り残された地域の「忘れられた人々」への訴えと、プロフェッショナルな戦略の存在があったことを丁寧に描き出します。反EU・反移民という主張を掲げる一方、若い世代の移民寛容な価値観との対比も描かれ、英国社会の分断が浮き彫りになります。
  
  一方、ラテンアメリカでは「解放型」の左翼ポピュリズムが台頭しており、貧困層の救済や社会的正義を旗印に、草の根の支持を背景とした全く異なるタイプのポピュリズムが展開されています。このように、地域や文化によってポピュリズムの形が異なることを示す本書は、単なる「脅威」としてポピュリズムを排除するのではなく、その背後にある社会的文脈を理解するための優れた手引きとなっています。
  
  「難民に生活費を支給するなら、私たちの子どもに回してほしい」――ドイツのタクシー運転手のこの言葉には、現代のポピュリズムの本質が凝縮されています。それは単なる排外主義ではなく、政治から取り残されたという感覚がもたらす“声なき声”の反響なのです。
  
  水島氏は、ポピュリズムを一刀両断することなく、その多様性と背後にある社会的苦悩に光を当てながら、私たちにこう問いかけます。「民意とは何か？」「誰がそれを代表してよいのか？」――本書は、現代民主主義の危機を冷静に、かつ誠実に見つめるための一冊です。

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  2025年11月17日
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  ポピュリズムとは何か - 民主主義の敵か、改革の希望か

  社会・政治 / 政治

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  排外主義が出てくる背景、参政党や維新、国民、れいわといったポピュリズム政党が議席を伸ばす仕組みがよく分かる。
  ヨーロッパ、南米、アメリカの事例を元にポピュリズムの定義と機能、正の効果と負の効果ともわかる。
  背景は、やはり、格差の拡大と不満や不安。如何にそれを解消していくのか。
  阻害されていると思う人の存在が、ポピュリズム、社会不安を生み出すのかもしれない。
  政治の課題と経済問題。

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  2025年10月10日
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  ポピュリズムとは何か - 民主主義の敵か、改革の希望か

  社会・政治 / 政治

  4.4

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  面白かった〜
  何人かの大学の教授がお勧めしてたから読んでみた。
  基本的なことから、主にヨーロッパでのポピュリストの動きまで知れる。また、著者が日本人だから日本国内のポピュリズム的な動きについても触れられており、比較したいときとかに最適。

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  2025年04月28日
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  ポピュリズムとは何か - 民主主義の敵か、改革の希望か

  社会・政治 / 政治

  4.4

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  2024年11月、トランプ再選。日本においても衆議院選挙での国民民主党の躍進等、昨今の国政選挙におけるポピュリズム的雰囲気が伸長しているように思える。そんな中で、ポピュリズムとは何なのか、気になって本書を手に取った。
  本書では、ラテンアメリカ、ヨーロッパにおけるポピュリズム政党の事例を参照しつつ、副題の通りポピュリズムは「民主主義の敵なのか、改革の希望なのか」という点が考察されている。
  総論としてはＰ20以降のまとめが非常にわかりやすく、メモとして以下に記しておく。論じられているのはポピュリズムの功罪である。
  まず、デモクラシーに対しての寄与であるが、4点あげられている。主には、人々の参加と包...続きを読む摂を促すことである。
  • 政治から排除されてきた周縁的な集団の政治参加を促進することでデモクラシーの発展に寄与する
  • 既存の社会的な区別を超えた新しい政治的・社会的まとまりを作り出すとともに、新たなイデオロギーを提供することができる
  • 政治そのものの復権を促すことでの寄与。重要な課題を経済や司法の場に委ねるのではなく、政治の場に引き出すことによって、人々が責任をもって決定を下すことを可能とする。またそれは、政治というものの持つ対立的な側面を呼びおこすことで、世論や社会運動の活性化につながる。
  一方、デモクラシーへの脅威という観点では、以下の3つが挙げられる。
  • 「人民」の意思を重視する一方、権力分立、抑制と均衡といった立憲主義の原則を軽視する傾向がある。特に、多数派原則を重視するあまり、弱者やマイノリティの権利が無視される傾向にある。
  • 敵と味方を峻別する発想が強いことから、政治的な対立や紛争が急進化する危険性がある。ポピュリズムとアンチポピュリズムの新たな亀裂の中で、妥協や合意形成が困難になるおそれがある。
  • 政党や議会と言ったっ団体・制度や、司法機関等の非政治的機関の権限を成約し、「良き統治」を妨げる危険がある。
  
  ポピュリズムは、上述の通り、デモクラシーから見て必ずしも完全に相反する概念ではないことが、ある種の取り扱いづらさを呼びおこしている。完全に無視すれば、そもそも政治世界から排除された層の復権というポピュリズム団体の存在を認めることとなり、既存の政治主体への取り込みについても、一定の妥協が必要なことや、ポピュリズム団体が掲げる主張や排外主義的であれば、取り込むにしても既存の政治団体もそうしたイメージを払拭できないという袋小路となる。
  
  また、本書における事例紹介では、主にラテンアメリカでは、社会格差を理由に、大地主や外国資本等のエスタブリッシュメント批判がポピュリズムの基本的な信念として、活用され、一方ヨーロッパではリベラルを錦の御旗にし、排外的な論調が目立つ。また、既存の政治手法や政治主体への批判、そもそもの間接民主制批判等も行われる。興味深い事例として、オランダのウィルデルスが挙げられ、1人政党として、政党組織を持たず、インターネットによる支援の呼びかけ等によって、政治手法そのものが全くの新しい形となっている例もある。
  また、スイスの事例では、スイスの伝統的な国民投票の功罪も記載されている。例えば、スイスの福祉施策の遅れ等、現時点での国民に負担を強いる政治施策に対して、かなりの割合で国民投票で否決されることが記載されている。
  
  こうしてポピュリズムというものを見たときに、中島岳志先生の、「立憲主義とは、民主主義に死者の存在を取り込むことである」というコンセプトのすばらしさを改めて感じる。ポピュリズムの特徴は、まさに主張の先鋭化と、今生きている人による多数者の圧政を促す点にあると、本書を読んで私自身理解した。端的に言えば、時間的にも空間的にも視野が狭いことにある。
  一方、民主主義という意思決定手段を活用しながら、持続可能な社会を作るためには、民主主義を単なる多数決にしないための制度化されたシステムが必要となる。そうしたものが立憲主義であり、立憲主義が促すのは、意思決定者の視野を、少なくともその一生分やそこらの70－90年以上のスパンに広げることである。
  「愚者は経験に学び、賢者は歴史に学ぶ」　ドイツの初代宰相であるビスマルクの言葉だが、敢えて、ポピュリズムと立憲主義や間接民主制に置き換えれば、「ポピュリズムは経験に学び、立憲主義は歴史に学ぶ」のである。
  正直、今読み返してみると、「今苦しんでいる人をどうするんだ、これだからリベラルなんでエスタブリッシュメントの遊具にすぎないのだ」という批判も浴びそうなものであるが、そうした意見に対しても、常に真正面から対話し続け、社会の亀裂や溝を無くす努力をし続けなければならない。

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  2024年12月01日