あらすじ
福島県のある町で、「企業版ふるさと納税」を財源に不可解な事業が始まろうとしていた。著者の取材から浮かび上がったのは、過疎にあえぐ小さな自治体に近づき公金を食い物にする「過疎ビジネス」と、地域の重要施策を企業に丸投げし、問題が発生すると責任逃れに終始する「限界役場」の実態だった。福島県国見町、宮城県亘理町、北海道むかわ町などへの取材をもとに、著者は「地方創生」の現実を突きつけていく。本書は「新聞労連ジャーナリズム大賞」受賞の河北新報の調査報道をもとに、さらなる追加取材によって新たに構成、「コンサル栄えて、国滅ぶ」実態を暴く。
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Posted by ブクログ
過疎化、地方創生、"コンサル"という職種、報道記者としての正義とは、地方議会の存在意義、公益通報、不正をただすとはどういうことか、いろいろなテーマが詰まった一冊でした。
YouTubeの積読チャンネルで紹介されて知りましたが、動画と合わせて読んで良かったと思いました。
Posted by ブクログ
企業版ふるさと納税や防災ベンチャーといった現代的なスキームを隠れ蓑に、狡猾に公金を還流させる洗練された搾取の構図。プロポーザルの仕様書を巧みに操る手口など、生々しい解像度で暴かれる地方の闇。本書の真骨頂は、中盤以降に展開される報道のリアル。巨悪を暴いて終わりではなく、いかに世論を巻き込み、沈黙していた人々を動かしていくかという実践的プロセス。単なる勧善懲悪の枠を超越した、泥臭くも熱を帯びたジャーナリズムのダイナミズム。現場記者ならではの圧倒的な説得力。地方創生の美辞麗句に潜む構造的欠陥を突きつけ、読者に社会への当事者意識を迫る骨太な一冊。
Posted by ブクログ
話題になっていたのと、自身も自治体の（創生事業ではないけど）コンサルティングに携わる人として、読まなければと思って読んだ。
ルポ形式で、取材を通して暴かれていく様子が、ミステリー小説のように語られていく。現実は空想より奇なり、と言うのか。似たスキームは全国の自治体におそらくあるし、たしかに今の仕組みは「やろうと思えばできてしまう（職業倫理として許せない、何より自分が住んでる地域にそれをする気になれない）」のが怖かった。
あと、筆者の河北新報の記者さんの自戒がしっかり文面に残されていることも好印象であった。（自慢話でなく、むしろ「これに気づかないこと自体、まずかった」と振り返ってるところ）
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よく考えつくなぁ、、、と、ただただ感心する。
官民巻き込んだ、悪魔的なロンダリングスキームを考えられる頭を、健全に使ってほしかったという一点。
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調査報道の話なのでノンフィクションだが、内容が面白く（といったら不謹慎になるのか？）、先が読みたくて仕方なくなる本だった。
本当に地方の為になる施策であれば「安かろう悪かろう」に公共入札が陥らないよう制度は必要なのだろうが、この件は不要なものを押し付けて金をむしり取る悪質な話だった。けど、世の中はこういう戦いで溢れているのかもしれない。
地方在住で、しかも出身地はさらに田舎の過疎地域である自分は地元の過疎に目を背けて外で働いていることに罪悪感があるので、この内容は故郷でも起こり得る、もしかしたら起きているのではと思わせられた。
また、お金のバラマキだけで地方丸投げを疑問視する論調もあったが、仕事においても似たようなものだと思った。課題を報告すれば予算だけ付けて（ひどければ予算もないが）、人手は増えない、上部組織の「支援はする、頑張れ」の言葉だけ。いざ相談すれば現場での対応を責められることもある。そんな中で甘い言葉に惑わされずに居られるか、自分の身に置き換えたら…を考えながら読んだ。
これはかなり当たりの本です、間違いない。
Posted by ブクログ
2026/03/18 「過疎ビジネス」横山勲(河北新報貴社)1988
１．「企業版ふるさと納税」を使って、地方創生コンサルと業者が連携して市長村を食い物にしている構図を「過疎ビジネス」と名付けた。
２．2014年「まち・ひと・しごと創生法」が成立し、地方版総合戦略の策定から地方創生は国家戦略となった。
３．地方に対応する人材資源は乏しく、東京の大手コンサルの草刈り場となった。出来上がった総合戦略は他の市町村と殆ど変わらない。「コンサル栄えて国滅ぶ」
４．予算を付けて地方創生を進めるのは良いが、その担い手をどう確保するのか、日本人は相変わらず「兵站ロジスティクス」が苦手だ。インパールを繰り返す。
５．検証が弱い。何かあると第三者委員会でお茶を濁す。もっと百条委員会が活躍しなければダメ。
６．著者は地方紙の記者であるが、まさに「調査報道の見本」マスコミと記者はこの方向に発展しなければ明日はない。
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福島県の国見町という場所で、「地方創生の一環として、高規格の救急車を12台買い、それを近隣の自治体にリースをする」という事業に10億円近い予算が投入された。普通の人間の感覚では、賛否の前に「いったいどういうこと？」ということになると思う。私もそう思った。
この事業の目的は、「国見町の評判をあげること」であるらしい。また、財源は実際には町の経常予算が充てられるわけではなく、企業版の「ふるさと納税」により企業から寄せられたお金が使われることになる。それの何が問題なのかと言えば、全体として、マネーロンダリング的なスキームを構成しているのである。ふるさと納税を行った企業は、それを損金として参入でき、節税できる。そして関連する企業に高規格の救急車を町から（市場価格の倍くらいの価格で）発注させることにより、実利を得る。また、これらのスキームを指導するコンサルタントは、町からコンサルタント料を搾り取ることとなる。
まさに「いったいどういうこと？」といった感覚である。なぜ、こんなバカげたことが起こるのか、許されるのか、というのが率直な第一印象である。本書の作者は、東北地方の地方紙である「河北新報」の記者である。偶然、この事業のことを知り、その仕組みを暴いていくことを、ある種のルポルタージュ風に仕上げたのが本書である。取材力・調査力に感心するし、読み物としてもとても面白い。
本書に書かれていることは事実であろう。要するに、「地方創生」という政策につぎ込まれる国のお金を、その規律の甘さにつけ込んで、搾取しようとする集団がいて、本書が紹介しているのは、搾取集団の成功例である。「地方創生」ばかりではなく、例えば「少子高齢化対策」「子育て支援」「防衛費充実」などの新しい政策の裏側には、このような公金を（ほとんど）だまし取ろうとする輩が存在するのではないかと疑ってしまう。
Posted by ブクログ
１本目。⭕️「過疎ビジネス」横山勲(つとむ)
「僕たちは、企業版ふるさと納税っていう制度を使いながら、黒を白に変えている。侵食しまくっている。時にはマネーのパワーで抑え込んだり。⋯救急車の開発ということで、DMMが毎年4億から5億を寄付するんです。それをもってうちに全てがきて、研究開発できる。無償貸与と言う形で自治体から受けて、またそれを実証実験という名のもとに貸すんですけど、これはもう、企業の利益をぐるぐる回しまくっているんです。⋯ありとあらゆる政策をくっつけて、資金を浄化させて、超絶良いマネーロンダリングをして、そして仕事にして返す。キックバックじゃない。業務にして返す。それを今やっている」
福島県国見町、ブロック紙河北新報に寄せられた町政への苦言から始まった取材が、地方創生、ふるさと納税と絡む大きな問題を掘り起こしていく。
はじめの言は小さな町に喰らいついた「ワンテーブル」の社長が録音されてしまった本音である。
あのDMM.comが4億ほど企業版ふるさと納税をし、公金となったその金で子会社の作る12台もの救急車を買わせ、税金逃れと商売をダブルで実行したということ。ワンテーブルは町幹部に食い込む役回りだ。
これがよくできた小説のごとく解明されていく過程がミステリータッチで進行する。
コンサルに取り込まれた町幹部ら、騙されたことに気づき闘う町議員、克明に暴いていく新聞記者、内部告発者、町幹部の責任から目を逸らす報告をする第三者委員会委員長(弁護士)などなどキャストは揃っている。
は？ なんで救急車なんだと思ったあなた。まあ、自分で読みねえ。ほんとに面白いから。現実に起こったことだから。あなたの町にもあるかもしれないことだから。
「地域力創造」とか「地域おこし協力隊」とかの名称も見つけたらちょっと注意しようと思う。
Posted by ブクログ
著者のこの事件を通じた功績は言わずもがな。職員が今どきガチで接待受けてるのに引いた。
ただ、役所側の解像度が低く、特に他自治体の取材のところは成功体験を元に何事も疑惑を差し向ける危うさを感じた。
Posted by ブクログ
国を挙げて「地方創生」が始まったが、その背景は深刻な少子化。名指しされた「消滅可能性自治体」の、その中でも一万人以下の、「無視されるような、ちっちゃい自治体」（ワンテーブルの島田社長の言）が、悪質コンサルの標的となる。福島県国見町だけでなく、福島県の他の自治体、北海道にまで、ワンテーブルの触手は伸びていた。
そこでは、自治体の職員や議員は「雑魚」だとみなされ、今知識の無さとコンプライアンスの曖昧さにつけ込まれ、税金がコンサルによってマネーロンダリングされる。
こんなことになってたんだな、と思うよりも、そうだろうよ、絶対やってるに違いないなと思った。
カラクリは
「企業版ふるさと納税の寄付金が自治体の事業を介して寄付企業に還流する事業スキームは、いわば二重取り寄付額の最大9割が増額控除される上に、事業の受注で利益を得られる。こうしたからくりをチェックできない。「無視されるようなちっちゃい自治体」がコンサルに狙われる。」
「過疎化に伴う財政難や人材不足に直面する小さな自治体が官民連携の名のもとに協力姿勢を示した企業に施策を丸投げしたあげく、公金を食い物にされる。その病理は、国の地方創生の号令を機に一気に進んだと言う。
地方自治総合研究所の2017年の調査によると、集計母体とした1342自治体の内、実に77.3%が地方版総合戦略の策定を外部のコンサルタントに委託していた。多くの自治体は戦略の策定作業を行う人手もノウハウも不足している。」
国見町は、河北新報の頑張りで不正が白日の下に晒され、百条委員会が開催され、国会でも取り上げられるまでとなったが、日本津々浦々、こんな不正が山ほどあるかと思うとゲンナリしてしまう。
Posted by ブクログ
コンサル栄えて国滅ぶ の帯が良かった。
無視されるような小ちゃな自治体をターゲットに、企業版ふるさと納税制度を使って儲けるコンサル。
今もどこかで同じようなことが行われてるんだろうな
町民の声を聞く、町民と議論を交わして、町民の希望からと言ったら話が出ていたけど、自分は行政の説明会だとか意見出したりってしたことないけど、そうやって何も気にしていないとこうなっているかもしれないなと。
ちゃんと自治体の動きを見て、おかしいと思ったら声をあげないとどんどん食われていくのな。
Posted by ブクログ
出身地である福島県において、企業版ふるさと納税を使った自治体詐欺があったなんて、この本に出会うまで知りませんでした。
企業がふるさと納税した場合、9割が控除される。そして、その寄付を息のかかった企業が受託することで、グループにはその寄付金がほぼ丸々還流できるというスキームが悪用されているとのことです。
過疎の小さな自治体にコンサルとして入り込んで、この仕組み作りをする行為を著者は詐欺と断じ、「過疎ビジネス」と名付けて大々的に地方紙でキャンペーンを打った時のルポになります。
大手有名企業も名指しで指摘されており、読んでて本当に腹立たしくなりますが、過疎で固定化されたムラ社会のような自治体にも問題がある訳で、日本の少子化・過疎問題が社会基盤の根底をじわじわと蝕んでいて、近い将来に大きな社会の地盤沈下を起こしそうで怖くなりました。
Posted by ブクログ
報道の力は大きい。粘り強い取材から得られた事実は人の心を動かし、新しい情報が寄せられたり、それまで動けなかった人を立ち上がらせたりする。取材を通しての横山記者の現実への落胆や憤りが伝わってくる。それでも、最後の文章の中の“無力を悲観せずに社会の問題を自分事として引き受ける、そんな人間の意思を書き伝えたい”の一文に強いものを感じて安堵した。
自然災害や紛争の影響で私たちの生活はすぐにぐらつくけれど、試行錯誤して何とか立っている。その場所が少しでも揺るぎないものであるように、日々変わる世界だから、身近な暮らしに係わる行政にも目を向けなければと思う。
Posted by ブクログ
・あらすじ
福島県国見町で「企業版ふるさと納税」を財源にした事業が始まろうとしていたがその事業に正当性はあるのか？本当に町民のためになるのか？
過疎地域に目をつけ自治体を食いものにし、公金を掠め取る私企業と過疎地域の現実的な問題を取材した河北新報記者の記事をまとめた新書。
・感想
素晴らしい新聞記者さんだなと思った。
そしてこの件を「問題なのではないか」ときちんと取り上げて戦った議員、市民の人々もすごい。
民主主義は、選挙で投票するだけじゃなくてその後も継続的に監視しなければ十全に機能しないもの。
でもそれを意識している、そして実行できている人なんて本当にごく少数なんだよなぁ。
私個人で言うと数年前から社会保険料の問題について関心が高く、（それに伴いSNSではややリバタリアン寄りのTLを構成してしまっている自覚はある）一般の人よりかは社会問題に対して関心のある方だとは思う。
でもじゃあ議会を傍聴したりまでしてるかというとそこまではない…なのでこうやってきちんと監視してる人には負い目があるわぁ。
医療福祉介護など人命に関わることになればこの国の人たちは思考停止して「善いことなんだからもっとお金と人を使おう」とする。
その結果がこの現状なんだけど…。
もっともっとって求めるけど、いや十分医療福祉介護にはリソース使ってますけどね、何ならそのせいで日本は滅びますけどね、と思ってる。
この本を読んでから数年前から思ってる「撤退戦」の必要性を改めて感じた。
もはや現状維持は不可能なのに、この話はあまり理解されないんだよね。
撤退戦の時期なんだって訴えてもあまり響かない。
「もっと補助金を」「もっと国が支援を」とか言うばかりで自分がお金を出す、自分で動くことをしない人は多い。
他人の金、他人の労働力で善いことしたこと気になってる奴やお客様気分の人たち。
ていうか補助金の申請も難解なんだよ。
結局活用できるのは補助金にたかるハエどもばっかり。
本来なら公で行うべき政策を民間に委託しなければならない現状。
公僕を減らし、奴隷のように考えてた結果成り手が減って自分たちを苦しめてる。
（大きな塊が動くからこそ複雑になって誰も対処できなくなるんだからもっと小さく簡便にすべきなんだよなー。だからリバタリアン寄りのTLになってしまう）
それにしても他人事、何かあれば「万能な国パパ、政府パパ」が何とかしてくれるはず。と思ってる人が多すぎない？
当事者意識が欠如し、やりたくないことや面倒なこと、嫌なことは自分じゃない誰かがやってくれる。
そんな社会はもう維持できない。持続可能性皆無！
この手の話題になると不平不満が多くなるけど、そんな自分だって出来てないくせにねって。
健全な民主主義を実現するためには一人一人が当事者意識を持って、勉強して討論し、利害を調整しあっていく地味で面倒くさくって時間のかかる作業が必要。
甘えや怠惰は許されない。
とっても困難な道なんだな、と思う。
Posted by ブクログ
河北新報所属記者による粘り強い調査報道の記録である。昨年読んだ秋田魁新報社によるイージス艦配備問題同様、いち地方紙による告発が多くの反響を呼び起こし、結果的に国の制度や方針を転換させるに至った快挙である。新聞の衰退による人手不足で、どこの記者も日々の業務に忙殺されるようになり、行政側、警察側から提示される公式発表から紙面を構成する安易な報道に陥いりがちになる。そんな中、この著者は地元民の小さな違和感がもたらした情報から、大きなうねりを生み出すことに成功した。ここで扱われているような過疎ビジネスは、都会に住む為政者の甘い制度設計とその甘い汁に群がるコンサルがある限り、今後も日本各地で起こるのではないかと考えられる。オールドメディアと称されて、新聞の存続さえ危ぶまれる昨今、このような業績が正当に評価されて、権力を監視する本来のメディアの役割が、広く認識されることを願わずにはいられない。
Posted by ブクログ
友達に勧められて。
横山さんの語り口が非常に熱が入っていて記者らしさを感じた。怒りの気持ちが伝わってきて読者側も感情移入させられる、そんなような文章だった。
最初はコンサルが全て悪いのではないか？金稼ぎコンサルも大概にしてほしい。と思い読み進んでいたが、徐々にそうではないことが明らかになるにつれて自治体にも怒りが湧いてくる。
コンサルはもちろん民間企業なので稼ぐことも大きな使命としてあると思う。だけどもそんなアコギな商売でチマチマ稼いだお金を使ったその先の事業なんてたかが知れてるし、ダサいと思わないのかな、。ビジネス界隈では法律の穴をつくことがハングリーさがあって賢くて良しとみなされているなら、ビジネス色が強い会社にはあまり行きたくないなと思う次第。
逆に地方自治体には、公職者としての矜持を持ってほしいし、もっと自分の自治体、仕事にプライドを持ってほしいと思う。
でもそれを達成するには、給料を含む資金だったり、もっとイノベーティブな仕事が必要だったり、構造的な問題が根深くあると思う。
本当に今回の件は氷山の一角だと思うし、なにも官民事業の話だけではないと思う。
地方創生という名のもとに蔓延る悪徳事業は全てなくなって欲しい。
その土地の、その土地に生きる人の、良さを引き出す事業が必要だし、そこに住む人たちは全てを他人に任せてはいけないし、諦めてはいけない。
Posted by ブクログ
小さな政府の実現が地方自治体の管理能力を圧迫し軋みを生んでいる。
クレバーで倫理観ガバなやつには近づかないようにしてるけど、
悪いやつ以上にシステムをちゃんとこっちも把握しておかないと
勉強してる悪いやつに太刀打ちできなくなる。本当に良くない。
Posted by ブクログ
この件のことは全く知らなかった。すごく取材されていて大変興味深く読んだし、“雑魚”呼ばわりされて奮起した人たちの「雑魚でも生きてますから」てのが何か良かった。
Posted by ブクログ
悪事が暴かれるまでの取材の緊迫感は非常に面白い、まるで小説。ワンテーブルは悪事に目が行きがちだが、行動力は目を見張る。ルールの穴を突くのは行政に限らずどの世界にも起こり得ることだが、みんなが幸せになる透明性の高いやり方で、ワンテーブルも自治体も稼ぐ方法があったのではと思ってしまう。ただそれをやっても、人口減少と地方の衰退の解決策は自分の中で未だ見出せない。本書にも記載の通り、国も個別課題の解決策の羅列を東京でやっているのではなく、地方に出向き、住み、自治体の枠を超えたグランドデザインを描くのがいいのかもしれない。が、そんなことは霞ヶ関の人間が絶対にしないのも見えている。
Posted by ブクログ
話題になってたので。こんなことが起きてたんですね。背筋の凍る思いで怖くて震えました。現実を知らされた、という感じ。これがすべて国民が払っている税金から、なんですもんね。怒り、呆れを禁じ得ない。ここまで徹底的に取材を重ねた記者さんには拍手。
Posted by ブクログ
人口減少化のなかで地方が壊れていく事を不正を対象に書いているが、根はもっと深い難しさがあるなと思う。人が少なくなることは止められない。その中で豊かさをどう作っていくかが難しい。
Posted by ブクログ
2026/01/09 読み終わった
積読チャンネルで紹介されていたので。
自分たちの暮らしがこんな形で脅かされたら嫌だな、知っておいて未然に防ぎたいな、と思って読み始めた。
スキームがだんだん明らかになっていった時に、感情ではなく論理的にこの行為が悪いことであると証明する必要がある、という筆者の姿勢に感銘を受けた。法律に違反してないから何しても良い、という観点はこの部分で否定できるのだと。
誰かが何かを行なっていて、それを自分が見た時に「なんとなくモヤモヤする」、そんな時にはこの観点を思い出したい。
あと地元をよくしたい。
Posted by ブクログ
町役場の腐敗度合いに空いた口が塞がらない。企業版ふるさと納税の抜け道は素人が見ても明らかで、なぜ問題になるまでこの制度が通用すると思っていたのか甚だ疑問である。
兵庫県で話題になった百条委員会とはなんたるかも勉強になった(そこまで強靭な力があるとは知らなかった)
著者のジャーナリズム精神と取材に協力した人々に敬意を示したい。
Posted by ブクログ
積読チャンネルで紹介されていたのと、地元福島県の事件（？）が取り上げられているので読んでみた。
「河北新報」すごいな。戦時中も他の新聞が政府のプロパガンダ紙となる中、最後まで抵抗したのがここだと聞いたし。それに対して取材もせずに町役場の発表を掲載するだけの、地元新聞の情けなさよ。
全ての市町村が生き残るなんて無理。どうやって消えていくかを考えていかないといけない時期になっているのは皆わかっていると思う。まあ、どの町も自分のところは残りたいと思っているから、だまされる市町村も出てくるわけだが。
DMMが絡んでいたのは「さすがDMM。抜け目がない」と思った（笑）。
Posted by ブクログ
福島県国見町における、企業版ふるさと納税の寄付金の還流スキームに関する、河北新報の記者の取材実録。地域コンサルの自称するワンテーブル社が救急車ベンチャーのベルリングと提携し、救急車リース事業を国見町から受託した際、その原資がベルリングの親会社であるＤＭＭが納税したものであったという一件について、時系列に沿いながら説明している。
企業版ふるさと納税制度としては、寄付金を使った事業を受注する際に自治体の入札契約のプロセスを経ていれば、仮に寄付企業やその子会社が寄付金を使った事業を受注することになっても「癒着の問題は生じない」というスタンスであり、「過疎ビジネス」の深い闇を生んだのは国の責任もあるとしている。地域ごとにニーズやプロセスが多様であるというなかで、自治体の財源確保という課題に向き合った結果が企業版ふるさと納税だと思うが、本年のような「悪い」使われ方を防ぐためにどこまで制約を増やすかというのは難しい問題。実際に企業版ふるさと納税をうまく活用している自治体もいれば、創設以来このような悪用は(表沙汰になっているものでは)数えるほどしかない。筆者は行政スキームの甘さにも言及していたが、自治体側の自律を求めるべき点も多い。行政と地方自治のバランスについて考えさせられる。
Posted by ブクログ
実際にあった取材をまとめたものだけど、池井戸さんの作品を読んでいるようなスリリングさがあった。
問題は根深く、コンサルの狡猾さもさることながら、自治体の体たらくさ、国の制度設計の甘さ、そして住民自身の関心の薄さなどの複数要因が絡まってこの事態に陥っているんだなと。「地方創生」の困難さをひしひしと感じた。
それにしても、この国見町のこの不正を見つけ出し、慎重にかつ確実に真相に迫る情報を集め、全国的に広め、「コンサルが僻地を狙いうちにして公金を吸い上げる」事態を問題提起できた記者さん（著者）すごい。
こうして、国や行政機関が国民や住民の意図しない方向に行かないように監視するのが本来の報道機関のあるべき姿なんじゃないかと思う。少なくともコタツ記事や、つならない挙げ足取りの記事じゃないと思う。
Posted by ブクログ
企業版ふるさと納税の制度を悪用した自治体とコンサルの闇を書いた内容です。確かにひどいものだと感じました。
悪い事例は、これも氷山の一角かもしれませんが、この本で書かれています。でも、当初の意図、目的は地方にお金をまわし、ビジネスを起こし、地方を活性化することだったと思います。では当初の意図を実現した例はどんなものがあって、どのくらいあって、ということも調べてみたいと思いました。
なんらかの制度をよかれと思ってつくると、必ず悪用する人は現れる。これは避けられないものなのか？ 悪用される可能性があるからやらないでは何もよくならないのではないか？ いろいろと考えさせられました。
