過疎ビジネス

横山勲

福島県のある町で、「企業版ふるさと納税」を財源に不可解な事業が始まろうとしていた。著者の取材から浮かび上がったのは、過疎にあえぐ小さな自治体に近づき公金を食い物にする「過疎ビジネス」と、地域の重要施策を企業に丸投げし、問題が発生すると責任逃れに終始する「限界役場」の実態だった。福島県国見町、宮城県亘理町、北海道むかわ町などへの取材をもとに、著者は「地方創生」の現実を突きつけていく。本書は「新聞労連ジャーナリズム大賞」受賞の河北新報の調査報道をもとに、さらなる追加取材によって新たに構成、「コンサル栄えて、国滅ぶ」実態を暴く。

• カテゴリ: 小説・文芸
• ジャンル: ノンフィクション / ノンフィクション・ドキュメンタリー
• 出版社: 集英社
• 掲載誌・レーベル: 集英社新書
• 電子版発売日: 2025年07月17日
• コンテンツ形式: EPUB
• サイズ(目安): 5MB

[ブクログ · ★★★★★]

福島県の国見町という場所で、「地方創生の一環として、高規格の救急車を12台買い、それを近隣の自治体にリースをする」という事業に10億円近い予算が投入された。普通の人間の感覚では、賛否の前に「いったいどういうこと？」ということになると思う。私もそう思った。
この事業の目的は、「国見町の評判をあげること」であるらしい。また、財源は実際には町の経常予算が充てられるわけではなく、企業版の「ふるさと納税」により企業から寄せられたお金が使われることになる。それの何が問題なのかと言えば、全体として、マネーロンダリング的なスキームを構成しているのである。ふるさと納税を行った企業は、それを損金として参入でき、節税できる。そして関連する企業に高規格の救急車を町から（市場価格の倍くらいの価格で）発注させることにより、実利を得る。また、これらのスキームを指導するコンサルタントは、町からコンサルタント料を搾り取ることとなる。
まさに「いったいどういうこと？」といった感覚である。なぜ、こんなバカげたことが起こるのか、許されるのか、というのが率直な第一印象である。本書の作者は、東北地方の地方紙である「河北新報」の記者である。偶然、この事業のことを知り、その仕組みを暴いていくことを、ある種のルポルタージュ風に仕上げたのが本書である。取材力・調査力に感心するし、読み物としてもとても面白い。
本書に書かれていることは事実であろう。要するに、「地方創生」という政策につぎ込まれる国のお金を、その規律の甘さにつけ込んで、搾取しようとする集団がいて、本書が紹介しているのは、搾取集団の成功例である。「地方創生」ばかりではなく、例えば「少子高齢化対策」「子育て支援」「防衛費充実」などの新しい政策の裏側には、このような公金を（ほとんど）だまし取ろうとする輩が存在するのではないかと疑ってしまう。

[ブクログ · ★★★★★]

１本目。⭕️「過疎ビジネス」横山勲(つとむ)
「僕たちは、企業版ふるさと納税っていう制度を使いながら、黒を白に変えている。侵食しまくっている。時にはマネーのパワーで抑え込んだり。⋯救急車の開発ということで、DMMが毎年4億から5億を寄付するんです。それをもってうちに全てがきて、研究開発できる。無償貸与と言う形で自治体から受けて、またそれを実証実験という名のもとに貸すんですけど、これはもう、企業の利益をぐるぐる回しまくっているんです。⋯ありとあらゆる政策をくっつけて、資金を浄化させて、超絶良いマネーロンダリングをして、そして仕事にして返す。キックバックじゃない。業務にして返す。それを今やっている」
福島県国見町、ブロック紙河北新報に寄せられた町政への苦言から始まった取材が、地方創生、ふるさと納税と絡む大きな問題を掘り起こしていく。
はじめの言は小さな町に喰らいついた「ワンテーブル」の社長が録音されてしまった本音である。
あのDMM.comが4億ほど企業版ふるさと納税をし、公金となったその金で子会社の作る12台もの救急車を買わせ、税金逃れと商売をダブルで実行したということ。ワンテーブルは町幹部に食い込む役回りだ。
これがよくできた小説のごとく解明されていく過程がミステリータッチで進行する。
コンサルに取り込まれた町幹部ら、騙されたことに気づき闘う町議員、克明に暴いていく新聞記者、内部告発者、町幹部の責任から目を逸らす報告をする第三者委員会委員長(弁護士)などなどキャストは揃っている。
は？　なんで救急車なんだと思ったあなた。まあ、自分で読みねえ。ほんとに面白いから。現実に起こったことだから。あなたの町にもあるかもしれないことだから。
「地域力創造」とか「地域おこし協力隊」とかの名称も見つけたらちょっと注意しようと思う。

[ブクログ · ★★★★★]

著者のこの事件を通じた功績は言わずもがな。職員が今どきガチで接待受けてるのに引いた。
ただ、役所側の解像度が低く、特に他自治体の取材のところは成功体験を元に何事も疑惑を差し向ける危うさを感じた。

[ブクログ · ★★★★★]

某チャンネルで紹介されており、気になったので購入。
自治体関係の仕事をしている身としては、
身につまされるところも少なくなく、
改めて気を引き締めたいと思ったところもある。

Yahoo!ニュースの新着記事が
しょうもなくなって久しいが、
河北新報の記事はおっと思うのが多いので、
今後も注目していきたい。

個人的には、マスコミ業界の事情なども知れて面白かった。

[ブクログ · ★★★★★]

事実と個人的な視点、データが、バランスよく入っていて興味深く読めた。

メインがきっかけとなった、福島県国見町についての取材で、

抽象的な議論ではなく具体的な情報が積み上げられている本を久しぶりに読んだ気もする。

どういうふうに取材を進めていったかといった背景情報もあり、

実際にネットで見れる著者の記事がどういったタイミングで、どういった文脈で出されたのかを知れる。そういうことはこれまでなかったので、報道の透明性という意味でもとてもよかったというか、興味を持てた。

[ブクログ · ★★★★★]

・本書は、福島県国見町を中心に、人口減少が進む地方自治体を舞台にしたノンフィクションルポルタージュである。著者は河北新報の記者で、新聞連載（企業版ふるさと納税の寄付金還流疑惑）を基に取材を重ねて書籍化した。

・書名にある「過疎ビジネス」とは、過疎地域の自治体に接近し、制度を介して公金を吸い上げるコンサルタント会社や事業者たちの利権構造を指す。

・主な問題は「企業版ふるさと納税」という制度を悪用したもので、自治体が企業からの寄付を受けて行う大規模事業が、実際には地域の利益にならないにもかかわらず進められ、結果的に公金が関係者に流れる仕組みが暴かれる。

・第1章では福島県国見町での「高規格救急車リース事業」の計画を取り上げ、事業スキームの不可解さと背景にある利害関係を追う。

・著者は取材を進める中で、単純に「自治体が騙された」という構図ではなく、自治体側の人材不足やノウハウの欠如がコンサル依存につながり、責任の所在があいまいになるという構造的問題を指摘する。

・「限界役場」という表現を使い、小規模自治体が外部専門家に政策立案を丸投げすることの弊害を明らかにする。

・さらに、議会や住民との関係、録音データや内部暴露など具体的証拠と現場の声を示しつつ、官民連携の落とし穴を描写する章構成になっている。

・著者はこの問題を地方創生という名の下に進む制度や報道の不足という観点からも批評し、取材と報道の重要性を強調する。

・結末として、計画が撤回され、住民・議会の反発を招いた事例も紹介し、地方自治と民主的プロセスの再考を促す。

[ブクログ · ★★★★★]

これぞジャーナリズムと感じる1冊。
オールドメディアがオワコン化している中で、しっかりと足で情報を取りに行き取材をした上で、コンサルの過疎ビジネスなるもの闇を取り上げた点が意義深く感銘を受けた。

グレーな所を攻めて金を巻き上げようとするコンサルはもちろん、闇を暴かれた後にグダグダと言い逃れをする首長も大概である。

最近であれば静岡県伊東市の元市長が学歴詐称で物議を醸したが、本当に市民のことを思うのであれば保身に走らず、潔く謝り進退を決めて欲しい。
国見町の件も伊東市の件も首長が保身に走ったばかりに、元々の市政の停滞以上に影響を受けているのである。

[ブクログ · ★★★★★]

コンサルに喰い物にされていることもそうだが、自身の自治体の行く末を考える時間が確保できず、コンサルに丸投げせざるを得ない状況になっていること自体に問題があると感じた。
自治体の業務は多様化、複雑化しており、取捨選択を迫られていると考えているため、手間、予算の割に費用対効果の小さい、無駄な事業を潰し、コアとなる事業の安定した運営と思考のための余白を作り出していくことが大切であると感じた。

[ブクログ · ★★★★★]

著者をはじめ、協力者の覚悟も伝わるものすごい熱量で書かれていてとても引き込まれた。最初、別件を調べていた際に感じた違和感からこの問題を見つけ問題が地続きにどんどん規模や地域を広げて発覚していく様から、記事が書かれた後、協力者が増え「このままではいけない」と公務員や議員が変わっていく様子や、全国誌も協力し他の地域でも問題意識を持って自分たちの施策の振り返りが行われていく様子は地方新聞社と地方自治の底力を見せつけたドラマのようだった。後半胸が熱くなった一方、記事で取り上げられなかったらこのように彼らが自らを省みることはなかったと思う。また、地方創生自体の問題については結局解決していない。また、公益通報者を守れない世の流れもまだ続いている。この本の「このままではいけない」と立ち上がり改善する各々の心意気には胸が熱くなったが、『その後どうするのか』という点は私たちも考え注目する必要がある。

[ブクログ · ★★★★★]

思った以上に黒かった
ただ、コンサルが悪さをしたというより、悪いやつが悪意を持って政策の穴をつくスキームを実践するコンサルティングを行っていたという印象