教養としての社会保障

香取照幸

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本の内容は正にタイトル通りと言える。
社会保障というと少子高齢化社会の日本ではどうしても感情的な議論が先に出てしまう。
この本は今一度社会保障に対する知識や現状の日本の財務状況などを学ぶ良いきっかけになった。
内容も非常に分かり易い。

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初心者にもわかりやすくまとめられていて勉強になった。
社会保険料は高いと思っていたけど、そうではないな、と感じるようになった。

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とても読みやすく社会保障の全体像を知るには最適ではないだろうか。
老後2,000万円が物議を呼んだことで漠然とした不安が拡がっているが、筆者も述べている通り年金破綻は国家破綻であるから根拠なき心配は不健全だろう。
世界でも例を見ない皆保険、皆年金。戦後の格差が少ない時期に、非正規がほとんどいない終身雇用ができた絶妙なタイミングだったから成し得たことであったようだ。

ただ現在は大きく構造が変わり、今日の財政規模で社会保障全体は維持できるのか、どのような取り組みが求められるのかを視点に読んでみた。

社会保障の基本的役割は、
自助を共同化
所得再分配
負担だけでなく大きな成長産業の一面がある。

現在の社会保障の課題は、
世界的にも稀な医療フリーアクセス化による医療リソースの疲弊
景気低迷により収入が伸びない中での給付の伸長
きめ細かく対応するあまり制度が複雑化している。

課題への対応は、
社会構造にあわせた制度変更
受益者負担による増税での収入確保
プライマリーバランスを黒字化する。

皆保険、皆年金と言うすばらしい共助システムを永く運用するため、収入面では次世代への先送りを回避し増税での受益者負担は避けられないと思った。
支出面では過剰貯蓄と年金を正しく理解し、医療機関との接し方改革と、なんと言ってもプライマリーバランスの黒字化を一刻も早く実現することが必要。

社会保障に関しては政争の具とせず日本の未来のために「安心」を盤石にして欲しい。
現在の閉塞感の根源はここにあるような気がした。

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素晴らしい良書。苦手な社会保障分野の景色を極めて分かりやすい文章で綴ってありました。社会保障の基本的な分類や考え方、課題、処方箋。社会保障は単に「負担と給付」の問題ではなく、「国の骨格」となる財政問題、経済問題というマクロであるとともに、一人一人の生活にかかわるミクロな問題。そして、そこから見える風景が大きく異なることから生じる合意形成の難しさ。「犯人捜し」しかせず、改革を阻む者の存在。改革の手がかりも、きれいに整理してあります。もっともっと多くの国民が本書の内容を知って確認してほしいと思いました。

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題名の通り専門的すぎず教養として知っておくべき内容を分かりやすく説明している。
公教育でここくらいまで踏み込んで学べたらいいのに。
「現金給付よりも現物給付に重点をおく」はこのコロナ禍で本当に考えるべき。
一律現金給付をして一体どのくらい市場にまわったんだか…

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日本人は、老若男女全員これを読むべし。日本の将来を考えてみる良いきっかけになる本。
個人的2020年上半期No.1の本。

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オーディオブックにて聴了。ものすごく勉強になった！本も購入を検討。

日本の皆保険制度が世界的にも珍しく、よく出来た仕組みだったとは。

一方で、リタイア後の層に手厚く、現役世代に優しくないという日本の社会保障の設計自体は、もはや時代に即していない。こういった制度も現実に合わせて刷新されていくべきだと思う。
マクロ経済スライドはまさに現実に合わせて保障を見直す、年金制度持続のための仕組みなのに、「年金が減る！」と騒がれて叩かれていたような…？

思想の一貫性なくその時々で政策を批判し煽り立て、有権者側に無知や無関心が植え付ける(政治は誰がやってもダメなもの、変わらないと諦観の念を抱かせる)マスメディアにも責任の一端はあろうが、高齢者優遇の政策や制度が変わらず残存するのは、最終的には《選挙に行かない》という行為を果たしてしまう若年世代自身の責任でもあると考えさせられる。

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人間は助けてあって生きていく。その思想を形にした画期的なシステムが社会保障

●本の概要・感想
　多くの社会人が給与明細の控除額を嘆く。その控除額が社会保障を支えているのである。徴収分を嘆くのはミクロの視点であり、その意義を理解するにはマクロの仕組みを知らなければならない。社会保障の制度は一人ひとりが安心して暮らせるために作られた合理的なシステムだ。これを守り、生かし、いかに日本を発展させてゆくか。きちんと社会保障を学べば、給与明細や税徴収の見え方が変わるに違いない。社会保障は生きる価値の無い人などいないとする。人は時に助け合い、支えあわなければならないとしている。その制度を皆で選んでいる。そのことを我々は知るべきだろう。
　
●本の面白かった点、学びになった点
＊社会保障がリスクを分散させる。不安を軽減させる
・人生にはリスクがつきものだ。明日事故にあうかもしれぬ。一家の大黒柱がいなくなるかもしれぬ。難病を発症し、いつものように働けなくなるかもしれぬ。もし、そんなリスクが現実になったとき、誰も手を差し伸べてくれない世界だとしたら。自分の貯蓄や家族だけしか当てにできないとしたら。人々は不安を抱き、他者を信頼しづらくなるかもしれない
・社会保障は助け合いを約束したシステムだ。生きづらい人、生活に困窮する人皆を支えていく仕組みである。生活には困っていない人たち同士でお金を出し合って、いざというときに備える。そのような仕組みがあるからこそ、僕たちは安心して人生を送ることができる

＊社会保障が経済を回す
・日本の成長産業は社会保障と深く関わっているところばかりだ。福祉や医療、教育等..。もし、社会保障がなければ、金持ちは自分の資産を抱え込んでしまう。そうならないように、一定の額を徴収し、社会保障として還元することで、経済が豊かになる
・今や社会保障に関わる消費および投資がその地域を潤している場合もある

＊社会保障は恵まれない人々の自立を支援する。自助・互助・共助・公助の考え方
・社会保障は何でもかんでも人々を支援するというわけではない。皆でリスクを分散しつつ、本当に大変な目にあっている人にはお金を渡すという仕組み
・まずは自助と互助を求める。あくまで自分の力で、それでもうまくいかない場合には周りの力で助けあう。それでもうまくいかない場合には共助の仕組みが働く。自分が普段払っている保険によって支援を受けられる仕組みだ。それでも困窮にあえぐ人には公助によって支える。虐待や生活保護者などがこれにあたる

＊年金は破綻しない。なぜなら、ある分しか払わないから
・年金が破綻すると吹聴された政権があったが、全く払われなくなるということはない
・マクロ経済スライドという仕組みを導入した。ざっくり言うと、「払える分しか払わない」という仕組みになっている

＊皆保険を達成した日本の奇跡
・皆保険を達成したのは日本が戦争に負けて資産格差がほとんどなくなったから。今の中国などでは、皆保険制度を作り上げることはムリだろう。資産家や金持ちが金銭的に割りを喰う制度になるからだ

●読んだきっかけ
　オーディオブックのセール。図表が54もあってびっくりした。とても良い本だったけど、図表はオーディオブックと相性悪いんだよな

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社会保障の理念、社会保障制度と経済成長との関連性の説明がわかりやすい言葉で丁寧に説明されており、とてもわかりやすかった。

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厚生省の統計問題がわちゃわちゃ言われている今この時期(2019年頭)に自信を持って言う事は出来ないけれども、官僚としての長い実務経験のある著者が、良質なデータを数多く提示した上で、日本の社会保障の現状についてイデオロギーを交えずに歴史背景や他国との比較の上で冷静に分析している。
「教養としての」という名のついた本には表面的な話を並べ立てるだけで、学びが少ない本も少なくないが、本書は本当の意味で「教養としての社会保障」と言い得る良著である。