池尾伸一のレビュー一覧

仮放免の子どもたち 「日本人ファースト」の標的

池尾伸一

「仮放免」とは、日本での在留資格が認められず、いつ強制送還されてもおかしくない不安定な状態のこと。
「子どもの権利条約」にも反し、国際的にも批判されている日本の入管制度と職員たちの非人道的な行為については、ウィシュマさん死亡事件の報道や、テレビドラマにもなった中島京子さんの小説などで、ある程度知っているつもりだった。でもこの本には、日本で生まれ育ち日本語しか知らない子どもたちが、本人には何の非もないにもかかわらず、過酷な扱いを受けている生々しい事例が数多く紹介されていて、読んでいて胸に迫るものがあった。
帯には「なにやってんの、日本！」とあるが、本当にその通りだ。多くの人に読んで知ってもらいたい。

仮放免の子どもたち 「日本人ファースト」の標的

池尾伸一

仮放免の子どもたち、親の在留資格の関係で在留資格が得られない子どもたちの現状に大変なショックを受けた。入管の匙加減で突然親だけ母国へ返され、やりたかったことをあきらめなければならない子ども。
母国の現状で「帰らない」のではなく「帰れない」のに、非常に限定的な難民認定しかせず、「あとは知りません」というスタンス。
子どもの未来を奪ってまで、現に生きている人の人権を奪ってまで、守りたい入管行政とは？
「授業で、人間誰でも生まれたときから持っていて奪われない権利が人権と習ったとき、では自分では人間ではないのか？と混乱した」という子どもの言葉が忘れられない。

仮放免の子どもたち 「日本人ファースト」の標的

池尾伸一

何らかの事情で国を追われ、日本で生活する外国人。
過去の経緯で適法に滞在していなくても問題がなく、
家庭を持ち、子が生まれる。
時代が変わり、日本の外国人に対する法律環境が厳しくなる。
今まで暮らせていた人たちが「不法滞在」になる。
今まで許されたことが許されなくなる。
日本で生まれ育った子供たちも「不法滞在」となり、
日本で生活することが許された場合は「仮放免」になる。
県をまたいではいけない、稼いではいけない。
健康保険にも入れないから、病院は１００％自費。
うかつに病院にも行けない。
あげく入管から強制収容、強制帰国を迫られる。

ＴＢＳラジオ荻上チキセッションなどでこうした現状は
耳にしていたが、本でこれだけの事例を読むと、
だめ押しを食らった思いだ。

無茶苦茶だ。
無茶苦茶だが、
我々はこれを当たり前にしようとしている。
そういう政治家が当選している。
当選させているのは国民なのだ。

自分には関係ないから？

確かに、
肌の色が違う人、顔つきが違う人、
大声で何語をしゃべってるかわからない人が街を歩いていると、
構えてしまうことはある。反射的に。
島国根性の情けないところだ。
しかし、かりに一瞬そう思ったとしても、知識があれば、頭を切り替えられる。
彼らも同じ人間。
何もしていないのだ。普通に生活しているのだ。

それを、最初の反応だけで、それらの人を嫌悪して、
酷いときには悪しざまに罵るのは、人として認められない。
まして、
日本で育った子供たちの可能性を閉ざすことは、あってはならない。
彼らの国はすでに日本なのだ。
親が生まれた国は子供らの国ではないのだ。

考えの浅い一般大衆が扇動されるのはいたしかたないとしても、
知性あふれる？政治家はそれを戒め、たしなめなくてはいけないはず。
それがむしろ逆に、それら感情的な国民をあおって自分の票にし、
国会で勢力を伸ばすのはあり得ない。

自分の意志で日本に来た大人を自己責任とするのはよしとしても、
子供たちがそんな目に遭うことは断じてあってはならない。

日本人の親から生まれた自分は絶対その立場にならない、
とでも思っているのか。

しかし、現実は違う。不法滞在にはならないだけで、
冤罪で捕まってしまえばただの犯罪者。
普通ではいられなくなるのだ。

あるいは急な病に倒れたときも、
所持金の多寡で待遇は違うかもしれないが、
いずれにしても大勢の側ではなくなるのだ。

そういうことを考えないのかなあ、、、

読むのが苦しくなる本。
だが、受け止め、行動しなくてはいけない。
そう思わせる本だった。




プロローグ　生きる権利のない子どもたち
第１章　子どもたちが直面する「もう一つの日本」
第２章　命の危機
第３章　学ぶ権利を奪われて
第４章　働けないわたしたち
第５章　恋愛と結婚への壁
第６章　壊される家族
第７章　「無限連鎖」する困難な人生
第８章　人権回復への闘い
エピローグ

仮放免の子どもたち 「日本人ファースト」の標的

池尾伸一

必読。
「違法外国人ゼロプラン」が実際にはどういった判断や行為として実行され、その結果、個々の人びと(特に子どもたち)の人生を傷つけ、心に深い傷を負わせていることが、あまりにも知られていなさすぎる。まず読んで知ってほしい。

仮放免の子どもたち 「日本人ファースト」の標的

池尾伸一

あまりにも辛い読書でした。しかし、問題意識のある日本人であれば読むべき本です。

日本人っていったいどうしちゃったのでしょうとここ数年思い続けています。どうして基本的には親切で良い人だったはずの我々日本人が、この本にあるような残虐行為を当たり前と思うようになってしまったのでしょう。なぜ人気取りに走る排外・差別主義の政治屋の扇動を受け入れ、支持するようになってしまったのでしょう。

ウィシュマさん事件で初めてその存在を意識しましたが、隠蔽された密室で外国人が死んだり、10年以上も外国人を監禁したりする入管庁とは正常な組織なのでしょうか。この本に出てくる血も涙もない入管の職員たちは私たちと同じ人間で全体の奉仕者である公務員なのでしょうか。非正規滞在者には人権などないのでしょうか。

川崎駅前のヘイトスピーチを目にしたことがあります。オレンジ色の選挙演説や与党女性指導者の街頭演説を聞いたこともありますが、これが日本なのかと恐ろしく思いました。外国人観光客による「日本はすごい、すばらしい」等のネットやTV番組に喜んでいる人たちはあまりに単純すぎます。先進国としての矜持も度量も感じられない、こんな日本を子供たちに残すわけにはいかないと思います。

仮放免の子どもたち 「日本人ファースト」の標的

池尾伸一

先日、ドス・パソス『U.S.A. 第二部　一九一九年』の感想に、《｢奇妙な果実」は吊るされるというのがアメリカ社会なのだ。》と書いたが、その言葉がたちまち僕自身に返ってきた。
そうだとすれば、ひるがえって現代の日本社会はどうだろうか？
本書を読んで、僕はどうしてもこう言わざるを得ない。
欧米諸国と比較して異常に認定率の低い難民認定のあり方や、非正規滞在外国人には人権を認めようとしない現在の日本もまた、｢奇妙な果実」は吊るされる社会なのだと。／


◯仮放免とは何か：
非正規滞在者で退去強制令書が出されても帰国しない場合、入管施設に収容され、最終的には強制送還される。
ただし、子どもやその保護者、病気などで収容に耐えられない人、収容が長期化した人については、｢仮放免」として一時的に施設外で生活することを認めている。
だが、仮放免者には次のような厳しい制約が課されている。
・働くことの禁止
・住民票がない
・国民健康保険に加入できない
・県境をまたいだ移動の禁止
・生活保護が受給できない
・運転免許の取得・更新の禁止
・奨学金が受給できない（ごく一部の例外あり。）／


映画｢東京クルド」のクルド人青年の言葉が聴こえてくる。

《青年　親父と俺だけ　仕事しちゃいけないの？　（略）
　青年　なんで？　
　（入管）職員　仮放免のルールだよ　
　青年　なにそれ　法律だから正しいの？　（略）
　　　　どうやって生きていけばいい？　》
（映画｢東京クルド」（監督：日向史有）より。）／


◯子どもたちが直面する｢もう一つの日本」：
・クルド人でイスラム教少数派のアレヴィー派のため、差別により通学、就職も困難なトルコを逃れ日本に来たが、父母は別々の収容施設に、3歳のアザドと2歳のロランは児童養護施設へと家族がばらばらに収容されてしまったベルザン一家。

・仮放免の延長申請に行った父がいきなり収容され、強制送還されてしまった
クルド人の中3男子ディヤルとその妹。

・大手航空会社の地上職の試験に合格するも、在留資格がないことで内定を取り消されたクルド人の専門学校生オズレム。／


ドイツのルター派牧師であり反ナチ運動組織告白教会の指導者マルティン・ニーメラーの言葉からつくられた一篇の詩がある。

《ナチスが共産主義者を連れさったとき、私は声をあげなかった。私は共産主義者ではなかったから。
彼らが社会民主主義者を牢獄に入れたとき、私は声をあげなかった。社会民主主義者ではなかったから。
彼らが労働組合員らを連れさったとき、私は声をあげなかった。労働組合員ではなかったから。
彼らが私を連れさったとき、私のために声をあげる者は誰一人残っていなかった。》／

僕は、この詩の日本ヴァージョンの第一連に、次のフレーズを書きこみたい。

｢入管が非正規滞在外国人を連れ去ったとき、私は声をあげなかった。私は非正規滞在外国人ではなかったから。」／


｢エピローグ」で紹介されていた、｢マクリーン判決※は誤り」という元最高裁判事泉徳治の言葉に勇気づけられた。
泉は、｢マクリーン判決を引用し続けるのは間違いだ」と言い切り、その理由は｢マクリーン判決のあとに日本は重要な国際人権条約※2を結んでいる」からだとする。
泉の著書が無性に読んでみたくなった。／

※ ｢マクリーン判決」（1978年）：
反戦デモをした米国人英語教師が、在留期間の更新に応じなかった入管を、｢外国人にも言論の自由が保障されるはず」と訴えた裁判で、最高裁は、外国人が日本にいてよいかの判断には｢法務大臣に幅広い裁量権がある」として、入管の判断を優先させ、外国人の人権については｢外国人在留制度の枠内で与えられているにすぎない」とした。

※2｢重要な国際人権条約」：
｢自由権規約」（1979年）：家族が共に住む権利や、裁判所の審査抜きで人を拘束することを禁じたもの。
｢子どもの権利条約」（1994年）：子どもの最善の利益を尊重すべきとする。

魂の発電所 負けねど 福島 オレたちの再エネ十年物語

池尾伸一

　本書は、福島の再生とエネルギー自立を描いた壮大な物語である。著者は東京新聞の経済部長であり、ジャーナリストの視点から、東日本大震災後の福島の挑戦や希望を綴っている。本書は、まるでプロジェクトXのような、困難に立ち向かう人々の姿と彼らの熱い思いを追った記録である。

　まず、福島の原発事故後、菅義偉首相は2020年に「2050年までに温室効果ガスの排出を全体としてゼロ」と宣言し、安全を最優先としつつ原子力政策を推進すると表明した。これに続き、宮城県知事は2020年11月に東北電力女川原発2号機の再稼働に同意した。こうした国や県の動きは、クリーンなエネルギーとしての原子力の位置付けを示している。原発に頼らざるを得ない姿勢がある。

　一方、福島県内の飯館村にはかつて6,500人が暮らし、3500頭以上の黒毛和牛を育て、ブランド牛として名を馳せていた。飯館村は2010年に「日本で最も美しい村」連合に加盟し、「手間ひまを惜しまず。丁寧に」を掲げた「までい」という村おこしを進めていた。しかし、2011年の大震災と原発事故によって、放射能汚染により畜産は壊滅状態となった。

　この危機の中、故郷を取り戻すために立ち上がった人々がいる。飯館、喜多方、会津、土湯温泉を拠点に、自然の力を活用した再生エネルギーによる地域の自立を目指す取り組みが始まった。喜多方市の造り酒屋・大和川の第9代当主佐藤彌右衛門、飯館村の和牛農家・小林稔、外資系サラリーマンで被災から帰郷した千葉訓道、元居酒屋経営者の折笠哲也、奥会津書房の遠藤由美子、土湯温泉の加藤勝一など、多様な人々が参加し、それぞれの夢と行動力で地域を再生しようとしている。

　喜多方市は、かつて蔵が2600あった酒の町として有名で、良質な軟水を利用した酒造や味噌作り、明治時代の養蚕・製糸業の歴史を持つ。男たちは「40代で蔵を建てられないのは男の恥」と語り、伝統と誇りを守りながら、喜多方ラーメンや酒造りを発展させてきた。大和川酒造は、飯館村の米を使った「おこし酒」（村おこしとお越しくださいという意味を合わせる）により、地域おこしと交流を深めている。

　2003年から会津若松市の福島県立博物館館長の赤坂憲雄は、「東北学」を提唱していた。赤坂憲雄は2011年に、「国に頼っているだけでは、何も動かない。浜通り、中通りは原発事故の被害が大きくて動けない。だから、会津から福島県をなんとかすることが必要だ」と言って、佐藤彌右衛門と遠藤由美子と話をして、昭和蔵で会を始めた。佐藤彌右衛門は「福島はダメージを受けている。でも、白馬の王子なんてやってこない。誰かが助けてくれるなんて考えない方がよい」と熱弁した。

　赤坂憲雄には「福島県自然エネルギー特区構想」があった。赤坂は「すべては東京中心の発想に基づき、中央集権で行われていた。福島で作られる電気も全て東京に送られている。典型的な植民地型の産業である。原発に頼らない、中央集権的なエネルギーではなく、福島に根ざした地産地消のエネルギー産業を作り出すことが必要だ」と考えていた。

　土湯温泉では、東日本初の「バイナリー発電所」が建設され、温泉熱を利用したエコ温泉地として再生を図っている。2012年時点での日本の地熱発電潜在能力は2,300万キロワットであるが、実際に開発されたのは50万キロワットのみで、潜在能力のわずか2％にすぎない。アイスランドやフィリピンは、それぞれ28％、15％の発電を地熱でのエネルギーを利用している。エネルギーの多様性を示している。

　会津若松市の居酒屋経営者・折笠哲也は、2012年に「会津太陽光発電」を立ち上げた。当初、雪深い会津では実現困難ともいわれたが、実際にやってみた。まず高さを雪との関係で２mの高さにして、パネルの角度を45度だと雪の滑りがいいが、発電量を最適角度は30度だった。会津における太陽光発電の最適な設計を追求した。彼らは、2013年に「会津電力」を設立し、社長には佐藤彌右衛門、副社長には山田純、常務に折笠哲也が就任した。会津電力は、太陽光だけでなく、樹木や水、地熱、風など多様な自然エネルギーの利用を目指しており、地域の自然資源を活かしたエネルギー産業を推進している。

　2015年には、飯館電力も立ち上げられた。社長には和牛農家の小林稔、専務に千葉訓道が就任し、30人の村民の株主も参加した。飯館村伊丹沢太陽光発電所も運営を開始した。

　これらの取り組みにより、会津電力は2020年2月時点で87の太陽光発電所を運営し、合計約6,089キロワットの電力を生産している。これは、一般家庭約1,832世帯分に相当し、地域自給の電力供給を目指す確固たる意志の表れである。

　本書は、未来を切り拓く福島の人々の熱意と努力、その挑戦の軌跡を記録したものである。彼らの行動は、地域再生の希望を示し、自然エネルギーを軸にした自立の可能性を広げている。福島の未来は、彼らの魂と行動により、新たな希望の光をともそうとしている。

仮放免の子どもたち 「日本人ファースト」の標的

池尾伸一

留学ビザや修学ビザでは働くことに制限があることは知っていたし、日本における難民認定が極めて難しいことも知っていたつもりだった。在留資格のない人が強制送還されることも、わかっていたつもりだった。

しかし、その運用実態がこんなにも差別的であることは分かっていなかった。

どこから手をつけたら解決できる問題なんだろう？
とても無力感を感じる

仮放免の子どもたち 「日本人ファースト」の標的

池尾伸一

クルド人というだけで、あらゆる差別を受け、学校に行けず、働けず、国籍を持つことすらできないため家族を持つことも叶わない
こんな理不尽な世界があることを知った
特に子供の学ぶ権利が奪われるのは心が痛い
日本人は嫌々勉強してる子供が大半だが、難民の子供達はしたくても勉強を出来ず、夢を諦めるしかないのだ
保険に入れず、病気を治さずにほっておくしかない人もいる
親だけ強制帰国され、子供と離れ離れになる家族もいる
そして、先進国の中で日本が最も難民を受け入れることができていない状況にある
日本人として悲しい現実だ
人口減少が進む日本において、外国人の受け入れは必要なことではないのか
国民皆の意識の変化が必要だと考える

仮放免の子どもたち 「日本人ファースト」の標的

池尾伸一

「仮放免」とは、在留資格が得られず「非正規滞在」となった外国人に対して、入管が収容施設の外での生活を認める制度。退去強制手続きは継続するため、在留資格は付与されず、就労は不可で、住居や移動の制限などの条件が付く。
こういった方々は収入を得られないので、支援団体の援助を受けて生活しているという。仮放免の子どもたち（日本にやってきた子どももいれば、日本で生まれた子どももいる）は、学校に通うことはできるが、卒業後「働く」ことができない。

そもそも、「不法入国」に対して本国に強制送還するというのが原則で、その間の措置として仮放免がある。日本で働きたい、生活したいという希望があるのであれば、正式なビザを取ってから入国しましょう、というルールは理解できる。
でも、この本で取り上げられているのは、自国が内戦状態だったり、民族的な迫害を受けたりして日本に来た人たち。そんな手続きをする時間もなく日本に逃げてくる。日本で難民申請をしても、日本の難民認定のハードルは高く（迫害を受けている客観的な証拠を求められる）、申請が却下され続け、仮放免状態が続く。その間、働くこともできない。

ほんと、誰も得をしていない制度だと思った。


この本は、個別の事例を詳しく紹介しながら制度自体の解説もあって分かりやすかった。それと同時に、なぜこの制度が続いているのだろうと不思議にも思った。
調べると、他国にも仮放免のような制度はある。ただ、就労禁止ではない。確かに、就労を認めてしまうと、それを目当てに不法滞在が増えるのかもしれないけれど……難しい。

あと、最近の政治はより「日本人ファースト」の傾向で、そのような法改正があったように書かれていたけれど
調べると一方では難民申請の許可のハードルを下げた動きもあるみたい。

一概に善悪を決めつけるのではなくて、複雑な現実を知りたいと思ったり。