大塚啓二郎のレビュー一覧

なぜ貧しい国はなくならないのか（第２版） 正しい開発戦略を考える

大塚啓二郎

開発経済学って何？という人向けの入門書。
淡々と課題を分析、考察しながら進むが、序盤はデータの解説がメインで、それが非常に良い。

「人生の質」の指標、と著者が言う定量データ。乳幼児死亡率、平均寿命、就学率、貧困者比率。世界銀行の定める貧困ラインは、1日あたりの所得が1.25ドル。

この問題を分析するに、次に見ていくのが、産業構造の国際比較。どの先進国も、農業国からスタート。それが豊和してくると、胃袋には限界があるから、農業の増加率は緩慢になる。所得が増えれば、次は工業製品需要へ。物資が満たされれば、より良い教育、旅行などのサービス。だから、先進国ほど、農業、工業に比べサービス業の比率が高くなる。こうした流れを成立させるには、国民の教育レベルがある程度必要だし、汚職に塗れぬ民主的な政府が必要。これが難しい所。

開発経済学の用語だろう、雁行形態論という考えを初めて知った。これも産業構造の移行を示す考え方。労働集約的から、資本集約的、最終的に、知識集約的発展というモデル。この段階は、経済発展に不可欠なのだという。

本著には書かれないが、結局は、日本も戦国時代を経て外圧に備えた近代化や統一に成功したから民主化を成し得たし、中国は民主主義ではなくとも、共産主義による統制下で国家資本主義に転じられた。しかし、政治が混乱する国はいまだ多く、それが貧困の元凶。経済発展のために、先ずは政治モデルが必要だろうが、発展しない国の文化や国民性が弊害、あるいは先進国とはそもそも価値観が異なるという事もあるのだろう。必ずしも押し付けが良いわけではない。これもまた、難しい所。

なぜ貧しい国はなくならないのか（第３版） 正しい開発戦略を考える

大塚啓二郎

豊富な統計データを基に事例を紐付けて解説していく統計解析本。テーマはタイトルの通り、「なぜ貧しい国はなくならないのか」。開発経済学的な見地からその問いに挑む。

貧しい国は、この世界における貧しい役回りを担わされている。教育・医療・インフラ・制度が弱く、税収が増えず投資ができない。先進国による知財、ブランド、金融やルールの存在。仮に国内にエリートが育ったとしてもと国外の利益と結びついてしまう。そうして貧困国は構造固定され、モノカルチャー化されていく、というのが今まで読んだ本からの私の認識。本書もそこから大きく逸脱するものではない。

この構造固定だが、クラスメイトのヒエラルキーや社会的身分の固定など、国家単位ではなく、民間レベルでも存在する。勝者がルールを作るという残酷な現実が弱者の身分固定を齎す構造は、単位の大小に関わらず、競争し合う対象にはついて回る摂理だ。だからこそ、それを修正する社会的な仕組みがある事が望ましいのだが、ほとんどの国家や社会では「従順な大衆の階層固定」を前提としている。ある程度の収入や「健康で文化的な最低限度の生活」をセーフティラインとした生存権を掲げ、最低限度を定義しながら。

ー　技術水準が低いときには、技術水準の高い先進国の技術を模倣することによって経済は急成長するが、模倣の余地が相対的に減少し、自前で技術開発をしなければならない先進国段階に到達した時期には、経済の成長のスピードは鈍化するように思われる。また皮肉なことに、技術水準が高まった時期には経済の成長力は鈍るが、これは自前の技術を開発するとなると「生みの苦しみ」があるからであろう。

ー　日本のODA 総額は1970年から80年代を通じて増え続け、1989年から2000年までほぼ毎年のように世界第1位であった。私見だが、そのことが「日本はODAを出しすぎである」という国民の意識につながっていったように思う。ちょっと冷静に考えればわかることだが、ある国が援助に熱心であるかどうかは、ODAの総額ではなく、GDPに対するODAの比率、あるいは国民1人当たりのODA 負担額で考えるべきである。人口が多いために総額でのODAが多くても、1人当たりの負担が少なければ、その国はODAに積極的であるとはいえない。日本が、まさにそのケースであった。ODAの国民総所得に対する比率は、1990年ごろで0.3%であり、決して国際的に高い水準ではなかったが、そこから減少を続け2007年以降はしばしば0.2%を切っている。つまり「日本はODA大国ではあったが、ODAに特に熱心ではなかった」というのが、正しい認識である。

ー　バングラデシュのアパレル産業の発展の経験が貴重なのは、海外から学ぶことの重要性を示したことにほかならない。しかし別の言い方をすれば、そうした「東アジア的発展」が「南アジア」でも起こりうることを示した点で重要といえる。その後バングラデシュでは、製薬産業も「海外から学ぶ」ことをベースに発展している。なお大宇は、バングラデシュ経済には莫大な利益を与えたが、ビジネスには失敗した。だからバングラデシュでは、従業員を徹底的に研修するような第2の大宇はいかなる産業にも現れてはいない。

ー　産業の発展の源泉が「革新」にあるという点では、先進国と途上国で相違はない。異なるのは、途上国が先進国から科学や技術や経営のノウハウを学ぶことができるのに対して、先進国は「革新」の大半を自力で開発しなければならないことである。

革新が必要だが、模倣のような他者からの学習だけでは革新は得られない。オリジナリティのある学習分野を見い出さねばならない。