官僚組織の病理学

草野厚

人間は失敗する生きものである。とはいえ、各人が、組織の目標やプライオリティを見失わずに責務にあたっていれば、組織はそれほど大きな失敗を犯さずにすむはずだ。しかし近年、日本の官僚組織は、重大な局面において失敗を繰り返してきた。官僚機構が恒常的に犯す過ちはどのようなパターンになっているのか。なぜそうした過ちが繰り返されるのか。阪神淡路大震災や東海村核臨界事故時のものからODAまでの、政策決定・実施の過程を、危機時、非常時、常時に分類し、詳細に追求していく。

• カテゴリ: ビジネス・実用
• ジャンル: 社会・政治 / 政治
• 出版社: 筑摩書房
• 掲載誌・レーベル: ちくま新書
• ページ数: 226ページ
• 電子版発売日: 2014年08月15日
• コンテンツ形式: EPUB
• サイズ(目安): 4MB

[ブクログ · ★★★★★]

［　内容　］
人間は失敗する生きものである。
とはいえ、各人が、組織の目標やプライオリティを見失わずに責務にあたっていれば、組織はそれほど大きな失敗を犯さずにすむはずだ。
しかし近年、日本の官僚組織は、重大な局面において失敗を繰り返してきた。
官僚機構が恒常的に犯す過ちはどのようなパターンになっているのか。
なぜそうした過ちが繰り返されるのか。
阪神淡路大震災や東海村核臨界事故時のものからＯＤＡまでの、政策決定・実施の過程を、危機時、非常時、常時に分類し、詳細に追求していく。

［　目次　］
第１章　危機時の決定と実施（えひめ丸事件　阪神淡路大震災　東海村核関連事故）
第２章　非常時の決定と実施（対トルコ仮設住宅の緊急援助）
第３章　常時の決定と実施（住宅建設・販売の各種規制　ＯＤＡのシステムと情報）

［　ＰＯＰ　］


［　おすすめ度　］

☆☆☆☆☆☆☆　おすすめ度
☆☆☆☆☆☆☆　文章
☆☆☆☆☆☆☆　ストーリー
☆☆☆☆☆☆☆　メッセージ性
☆☆☆☆☆☆☆　冒険性
☆☆☆☆☆☆☆　読後の個人的な満足度
共感度（空振り三振・一部・参った！）
読書の速度（時間がかかった・普通・一気に読んだ）

［　関連図書　］


［　参考となる書評　］

[ブクログ · ★★★★☆]

　単なる官僚批判を目的とせず，阪神大震災やＪＯＣ事故等を例として，一般企業でも起こりうる組織の病弊をアクター分析により明らかにするもの。
　緊急事態における決定を，危機決定，非常時の決定に分け，予測危険性と手持ち時間のいずれも満たしていない場合を危機決定，どちらかを満たしている場合を非常時の決定として，その特徴と困難性を述べる。
　非常時の決定においては，危機決定に比べて，対処を迫られるという割に最終決定までの時間がある。そのため，決定に参加する組織や個人の数が多くなる傾向があり，その分，統一的な行動が深刻なまでに困難になる。その点，我が職場もそうした傾向にあり，非常に興味深い。