戦争犯罪と闘う 国際刑事裁判所は屈しない

赤根智子

二つの戦争、そして戦後国際秩序の行方は

ロシアによるウクライナ侵攻とイスラエルによるパレスチナへの非人道的な攻撃。目まぐるしく国際情勢が変化するなか、この二つの戦争に向き合い、プーチンとネタニヤフに逮捕状を出した国際刑事裁判所（ICC）。日本人として初めてそのトップに就任した著者は、ほどなくしてプーチンから逆指名手配を受けることにもなった。さらにはトランプ大統領の大統領令による経済制裁の脅威にさらされるなど、世界規模の戦争犯罪に向き合ってきた国際刑事裁判所はいま、存続の危機にある。

第二次世界大戦後にホロコーストに向き合ったニュルンベルク裁判、日本の戦争責任を裁いた東京裁判。二つの軍事法廷裁判にルーツをもち、国際平和秩序を守ろうと奮闘してきた国際刑事裁判所とはいかなる機関か。二つの戦争という異例の事態にどう向き合ったのか。「世界の警察」アメリカが過去のものになりつつある戦後国際秩序の行方とは――。

「世界で起きていることが日本では起きないとは限らない」。「力による支配」がむき出しになりつつある今こそ「法の支配」による安全保障が必要だ。
「ウクライナ戦争の勃発で完全に覚醒した」と語る赤根さんが、その奮闘を通じて未来への責任を語りかける。

※本書電子書籍版は刊行後の国際情勢の変化を鑑み、２０２５年１０月に記述の一部を更新しました。

• カテゴリ: 小説・文芸
• ジャンル: 小説 / 選書・双書
• 出版社: 文藝春秋
• 掲載誌・レーベル: 文春新書
• タイトル: 戦争犯罪と闘う 国際刑事裁判所は屈しない
• タイトルID: 1912887
• ページ数: 224ページ
• 電子版発売日: 2025年06月20日
• コンテンツ形式: EPUB
• サイズ(目安): 4MB

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少しでもICCの事が知りたくて本書を手に取った。今までほとんど知らなかったのが恥ずかしい。
日本は法整備をきちんと整えてICCのことをしっかり守っていかなければいけない。
政治家はほとんどアメリカに忖度して何もできないのでは…これは日本人としてICCや赤根所長の制裁に毅然とした態度で抗議していかねばいけない。
この本を読んでますますそう思った。
丁寧な語り口でICCとは何かまず優しく教えてくれる。赤根所長の個人的な経歴も分かり、非常に人間的で正義感溢れる姿勢に共感できた。
自分にももし、子供の頃から学があり、良識があったらICCのようなところで、世界の平和のために働きたかった。
自分も何かできることはないか考えさせられる。

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世界には国家の枠を越えて法の支配を守ろうとする裁判組織が二つある。一つは国境問題など国家間の領土問題を主に扱う国際司法裁判所（ICJ）と、戦争犯罪を扱う組織であり、本書筆者の赤根智子氏が所長を務める国際刑事裁判（ICC）だ。前者が国連管轄下の司法組織であるのに対して、後者ICCは各国の供託金により成り立つ独立組織である。よって国連加盟国が自動的に影響を受けるICJと異なり、参加は各国の意思によるものとなる。現在国連加盟国の七割近い125カ国が参加しているが、国連安保理常任理事国5ヶ国のうちアメリカ、中国、ロシアの3 ヶ国は未加盟となっている。赤根所長を輩出する日本は加盟国であり、供託金の額からしても最大の支援国となっている（2400万ユーロ＝43億）。
2026年8月、このICC所長赤根氏に対してアメリカが制裁決議を行なった。本書が直前の6月に出版されているので、8月の制裁決定後は、改めて書店に本書が大々的に並んでいるのを目撃した。そしてその制裁決議発動後の高市総理の「残念に思う」発言は、赤根氏の出身国でありながらアメリカを刺激しない弱腰な態度と批判を浴びた。ヨーロッパ各国が赤根氏の断固支援を表明したことに対しての日本の態度が、メディアにもアメリカ従属日本として多く取り上げられていた形だ。
ICCはこれまでにもウクライナ侵攻におけるロシア大統領プーチン氏や参謀長ゲラシモフ氏、前の国防相ショイグ氏などニュース報道でよく聴く面々に逮捕状を出したり、パレスチナを攻撃するイスラエル大統領ネタニヤフ氏にも逮捕状を出すなど、権力を恐れずに法の支配を厳格に運用する組織として、各国から制裁対象にされてきた歴史がある。本書赤根氏は本部のあるオランダのハーグと日本の間を行き来するのに、ロシア上空を通らないよう気を遣う話も取り上げている。
本書はそのような法の支配を世界に示そうとするICCの設立の経緯、そして筆者である赤根氏がどの様に現在の所長の地位に就いたか、同氏の生い立ちなどを追っていく内容となっている。また、前述した様な大国の不参加、アジア地域の加盟国が少ないこと、逮捕状を出しても実効力が不十分（加盟国に入らない限り逮捕できず、モンゴルがプーチンを逮捕しなかった様に）ICCの力の限界などの課題、世界が力による支配に傾きかけている現状、日本が批准していないジェノサイド関連の規約など、数々の課題と今後のあり方を提示している。世界が紛争に満ち、アフリカ途上国の内戦に止まらず、先進国までもが他国に侵攻したり、一般市民を虐殺する今、改めてICCへの期待が高まる。
かつて第二次世界大戦でのニュルンベルク裁判、太平洋戦争での東京裁判、更にはユーゴスラビアやルワンダでの内戦などで、その都度戦争犯罪が裁かれてきた。ジェノサイド犯罪（集団殺害犯罪）、人道に対する犯罪、戦争犯罪、侵略犯罪の平和を破壊する四つの中核犯罪（Core crime）を裁き、それを抑止するための組織は、過去の歴史を見ても必然性しかない。この権力をも法が支配する事の意味と意義を改めて感じ、自分にも何かできないかと考えるきっかけを与えてくれる一冊である。私もかつて法学部で学び、世界からなぜ戦争がなくならないのかと、様々な分野・方向から本を読んできたが、未だ行動に移せていない。赤根氏の話を読んでいると、まだ遅くない、今からできるという勇気を貰えるような気がする。先ずは飛び込むことが重要だと。

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トランプ政権に制裁対象とされ、クレジットカードの使用停止など渦中にあるICC所長・赤根智子氏の著書。ICCは「冷戦が終結して大国間の対立が緩和したなか、ユーゴスラビア・ルワンダの虐殺が起き、ジェノサイドを裁く恒久的な仕組みが必要」という機運ありきで誕生しており、おそらく一度潰されれば二度と再建は不可能。その設立に深く関わった日本がアメリカに忖度して及び腰というのが許されるわけもなく、「自主独立」を口癖にしている高市政権が赤根氏やICCを断固支持しないのは言行不一致にもほどがある。

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ICC所長の語り下ろし。

2025年6月第1刷発行となっている。その時点で、赤根所長はロシアからの指名手配になっていた。それに加えて米国からの経済制裁の危機を充分懸念しており、各ICC締約国への働きかけ、特に日本政府に支援を依頼していたようだ。「打てる手はすべて打ちたい」と話していた赤根さんの恐れていたことが現実となり、非常に残念に思う。

語り下ろしのためか、文末表現が敬体(です・ます)と常体(だ・である)が入り混じり、一部読みにくいところがあった。が、それほど赤根さん、発行元出版社も、とにかく早くこの本を世に出し、ICCの待ったなしの危機を伝えたかったのではないかと推測した。

ICCの歴史、捜査・訴追した事案、ICJとの違いなど詳しく、かつ法曹関係者でない一般人にもわかりやすく書かれていた。
名古屋住みとしては、赤根さんほどの才媛で正義感溢れる方には、(特に当時は)、名古屋の古風な文化に窮屈さを感じられたのも容易に想像できた。

「力による支配」ではなく、「法による秩序」を求めて、粘り強く、根気強く闘う赤根さんの熱い想いが語られた良書。

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戦争にも、越えてはならない一線がある。罪なき人を殺し、子どもを奪い、街を焼く。その責任を、権力者だからと見逃してよいはずはない。
国際刑事裁判所（ICC）の赤根智子所長は、戦争犯罪を裁く法の砦に立つ。大国からの圧力や制裁にもさらされるが、裁判所は屈しない。
本書には、赤根氏自身の歩みもさりげなく織り込まれている。一人の法律家が、どのような道を歩み、国際正義の最前線に立つに至ったのか。その人生が、法への信念に静かな厚みを与える。
戦争を止めるのは難しい。だが、何をしても許される戦争にしてはならない。法という細い糸を守り続ける。その先に、人間が人間であるための希望がある。

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国内の検察•司法行政や国際刑事司法の現場を歩んできた著者が、その内部の様子を肩肘張らず語り下ろしている。また国際刑事司法において国際社会や日本政府が取り組むべき事柄について、実務者らしく明快に提示しており、その言葉の端々から熱い思いも伝わってくる。

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ICCの位置づけ、設立までの経緯、役割、活動内容、課題、日本の役割と課題がよくわかる。

日本は中核犯罪には対処できない。

日本はジェノサイド条約の締約国ではない→これはなぜだろうか。

年表や、締約国リスト、事例一覧もあってとてもわかりやすい。

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世界を壊し続けるトランプの対局にある人と言っていいICC(国際刑事裁判所)所長赤根智子さんの本である。
ICCとICJの違いなどについてよくわかった。ともに「力の支配」をもって「法の支配」を無力化しようとする輩が好き放題やることに対し、戦争犯罪や紛争を止めるという対抗軸を貫く仕組みである。
トランプは自分に不都合な仕事をする人間に、一筆署名するだけで制裁を課すのが大好きな男だが、彼を心から信頼する者はいまい。
パレスチナを国家として承認する動きが進められているが、そもそも国連でそれを推進する案の作成に参加した我が国は、いざとなれば見事な「手のひら返し」である。アメリカに忖度し、ジェノサイドを推進する側に立つことを恥としない。日本人ってここまで恥知らずだっただろうか。
赤根さんは、日本の法体系に戦争犯罪やジェノサイドを裁く中核的法整備が行われないことを嘆く。
アメリカのポチであるだけで先進国というらしい。

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世界は一体どうなっていくのかという不安の中、唯一残された最後の希望のよう。感情でも暴力でもなく、客観的に、平等に物事を判断できる、それが法の支配なのだと思った。

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プーチンとネタニヤフに逮捕状を出した国際刑事裁判所(ICC)のトップが日本人女性とは！
アメリカはICCに加入してないから、プーチントランプ会談は実現した。
加入していれば、入国速逮捕、なのに。

そもそも国際刑事裁判所(ICC)の存在を知ったのはプーチンのおかげ。
そのトップで活躍する赤根さん。
3章で生い立ちを書いているが、名古屋で優秀で、
理系が得意だったが当時は男女雇用機会均等法前で
理系女性の働き口がなく方向転換、
法律で東大に合格し、弁護士資格を取り、検事になり、、、

ものすごい優秀な人なのだ。
東京近郊で受験勉強して中高一貫学校に入り、
受験テクニックで東大に入る偏差値エリートとはレベルが違うのだ。

今は中間層がどんどんやせ細って、特に地方は、
その結果、地方の本当に地頭のいい学生が東京に行けなくなっている。
下宿生活をさせる財力がないのだ。
中間層はやせ細り、かつ自営業もどんどん成り立たなくなり、、、
私が出たエスカレータ校の中学も、５０年前は親が自営業、
というのがかなりの割合を占めたが、
今はサラリーマンの子ばかり、という。
それもギリギリの生活なため、合宿などの部活が成立しないと、、、。

どうしても日産社長の６億のあほらしさが思い出されてしまう。
自分で会社を大きくしたわけでもないサラリーマン社長になんでそんなに払うのか。
その分中間層に厚く払えよ、といいたい。
一方自営業者がなりたたなくなるのは世の流れ、というか、
これを止める術がわからない。
個性のある小売店がどんどんなくなり、画一的なショッピングモールばかりになる。。。
土地が高すぎるのも一因だろうな。吉祥寺のハーモニカ横丁もいつまで続くか、。、

話が大きくそれたが、
本当に優秀なひとがこうやって世界平和に貢献している。闘っている。
こういう人物が浮かび上がる仕組みに日本を変えていかなければならない。
これは誰しもが賛成するだろう。

奨学金という名の借金に苦しめられるのはアメリカも日本も共通という。
アメリカの真似なんかしなくていいんだよ。経営者の高給もそうだが。

今回の著者の活躍を読むにつれ、彼女の生い立ちを知るにつれ、
そんなことを考えた。

プロローグ プーチン氏から指名手配を受けた日
1章 二つの戦争犯罪の狭間で 国際刑事裁判所が戦争に対峙する
2章 国際刑事裁判所とは
3章 私はこんなふうに歩いてきた
4章 国際刑事裁判所と日本の未来
エピローグ 日本発の、「法の支配」を守る動きに期待して