ドキュメント 戦争広告代理店 情報操作とボスニア紛争

高木徹

「情報を制する国が勝つ」とはどういうことか――。世界中に衝撃を与え、セルビア非難に向かわせた「民族浄化」報道は、実はアメリカの凄腕PRマンの情報操作によるものだった。国際世論をつくり、誘導する情報戦の実態を圧倒的迫力で描き、講談社ノンフィクション賞・新潮ドキュメント賞をW受賞した傑作！ （講談社文庫）

• カテゴリ: 小説・文芸
• ジャンル: ノンフィクション / ノンフィクション・ドキュメンタリー
• 出版社: 講談社
• 掲載誌・レーベル: 講談社文庫
• ページ数: 416ページ
• 電子版発売日: 2021年10月05日
• コンテンツ形式: EPUB
• サイズ(目安): 1MB

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私は昔から民族紛争に興味があった。だから旧ユーゴで起きた悲劇も知っていた。偶然にも大学に入ってからセルビアに行く機会があって、偶然にも現地の大学生と交流する機会があったから、本当に軽い興味本位で、セルビア人女子大学生に、そのことについてどう考えるか聞いたことがあった。(彼女は教育専攻で、歴史教育の観点で面白い話を聞けそうだと思っていた。)

今でも覚えてる。美人で凛々しい彼女の顔が厳しくなり、血相まで変えながら、「全部、資料を読んだ？左から右まで全部。ボスニアの資料もセルビアの資料も、もちろんアルバニアのも。それら全部読んでから聞いてる？あなたがそんな軽い質問聞いたところでこの戦争はわからないと思う。」と言ってきた。

私は質問したこと自体を恥じ、深堀することを恐れてあまりその話題に触れないままここまできてしまったんだけど(だって全ての資料は読めないから！！)、やっとこの本を読み終えて、彼女がなんであんな強い口調で私に詰問したのかわかった気がした。「あなたもPR戦略に乗った歴史を学んでいるんでしょ？」彼女はそう言いたかったんだと思う。

私たちが見てる政治ってなんだろう。歴史は？戦争は？正義って何？人の感情を巧みに探り当て、ピンポイントで狙ってくるPRは大きな力を持つ。世界の“事実”は広告の力でできている...リアルにそう思えてくる。
だからこそ、私は情報に対するリスペクトとコストをかけたいと思う。

おそらく高木さんには、まだ載せてない情報があると思うんです。時効になったあたりでもう一度書いて欲しい。

とても良い本を読んだ。
おすすめします。

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ボスニア紛争について知りたくて購入。
戦争広告代理店という題名に気になりました。
読んだ後の感想は戦争広告をする広告代理店というよりは
小国同士によるPR戦争の内幕。
如何にしてボスニアヘルツェゴビナはPR戦争に勝利し、セルビア共和国、ユーゴスラビア連邦は敗退したのか？

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1992年3月のボスニア・ヘルツェゴビナの独立宣言を機に勃発した、ムスリム人、セルビア人、クロアチア人の3民族によるボスニア・ヘルツェゴビナ紛争（本書では、「ボスニア紛争」と呼んでいるので、以下、「ボスニア紛争」と呼ぶ）における「PR戦争」を取材し、「NHKスペシャル　民族浄化～ユーゴ・情報戦の内幕」というドキュメンタリー番組をプロデューサーとして制作した筆者が、その番組を書籍化したのが本書である。番組は2000年10月29日に放送され、書籍は2002年に発行されている。
ボスニア紛争では、「モスレム人=被害者」「セルビア人=加害者」という図式が出来上がり、ユーゴスラビア連邦への経済制裁や国連追放、NATO軍によるセルビア空爆にまで結びついた。しかし、実際にはそのような単純な話ではなかったということを、筆者は本書に以下のように記している。
【引用】
私は、バルカンで起きた悲劇には、セルビア人だけではなく、モスレム人にも、もう一つの紛争当事者であるクロアチア人にも責任があると考えている。それでも国際世論が一方的になったのは、紛争の初期の時点で、それまで国際的な関心を集めていなかったボスニア紛争に、「黒と白」のイメージが定着してからだ。このイメージは、その後のコソボ紛争でも、セルビア人=悪、の先入観のもととなり、NATOの空爆にまでつながった。
【引用終わり】

紛争の初期段階で、ボスニア・ヘルツェゴビナは、自国の独立の正当性と、セルビアによる不当な弾圧を訴えるために、外相を世界中に派遣する。外相は、国連・EC・アメリカ・アラブ世界等、あらゆる場所で、それを訴えるが、なかなか関心を呼ぶことは出来ない。特にアメリカでは、バルカンというヨーロッパでも中心とは言えない地域での内部紛争という理解をされ、期待していたサポートを得ることが出来ない。
そのような状況の中、ボスニア・ヘルツェゴビナは、アメリカの大手PR企業と契約を結ぶ。そして、PR企業は、セルビア人=悪、ボスニアヘルツェゴビナ=被害者という世論をつくるために、様々な活動を行う。本書は、その実際の活動を描いていく。
結果的に、ボスニア・ヘルツェゴビナは、意図通りの成果を得ることに成功する。その成果を得るために、PR企業の活動が果たした役割の大きさは正確には測定できないが、本書を読んでいると、仮にボスニア・ヘルツェゴビナがPR企業と契約せずに、単独で活動を続けていたとしても、絶対にこのような成果を得ることは出来なかったであろうことは、想像できる。

感想はいくつかある。
まずは、国際政治、特に地域の深刻な紛争の当事者が、このような形で、営利企業であるPR企業を活用しているということに対しての驚き。紛争は軍事力だけの闘いではない。世の中を味方につけられるかどうかによって、結果は大きく変わるということだ。今回のロシアのウクライナ侵攻についても、ロシア=悪という構造が出来ているが、ここにも、何らかのプロの仕事の結果が影響しているのかもしれない。
次に、本書に登場するPR企業、および、このプロジェクトを担当するチームのプロとしての仕事の鮮やかさに感心する。大胆な戦略と細心の注意を払った実行。それらの作戦が実際に効果をあげていく様子は、読んでいて一種痛快であった。
また、本書中に筆者も書いているが、こういった国際政治を舞台にした情報戦で、日本はちゃんとやれているのかという心配。政府、外務省にこのようなプロはいるのか、あるいは、外部のプロをきちんと活用出来ているのか。いや、出来ている感じは受けない。

約30年前の出来事を扱った、約20年前に発行された本であるが、そのような古さは全く感じず、楽しく読めた。

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ボスニア紛争の裏でボスニア・ヘルツェゴビナのPR企業としてルーターフィン社がどのように立ちまわったのか。 どのようにして国際世論を作りセルビア人を悪者に仕立て上げたのか。 普段私たちが触れているニュースも背後で発信者の思惑があることを忘れてはならないと思った。

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これは映画にできる！
次々に起こる驚きの展開！

ここに書かれている内容は、まさに外交の真髄。
真髄を外部エージェントがセットアップする驚き。

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PRと言う胡散臭い言葉とボスニア紛争と言う縁遠いトピックから寝かし続けていた一冊。PRの凄さとジムハーフの仕事振りに衝撃を受けた。翻って自分をどう見せて行くか、世論をどうコントロールして行くのかと言うのはビジネスでも意識して行かないとと感じる。先月尊敬していた上司が退職したのだが、最後は権限を剥奪され消えていくような幕引きだった。真相は分からないが社内政治に敗れた結果の様にも見え、個人の優秀さとは別にPRと言うか社内世論のコントロールの難しさを見た気がする。

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登場するPR会社は、世論と関係性を構築し彼らの意識をどこに向けさせるか、非常に洗練された戦略を打ち立てて実行していた。まさに"Public Relation"の通りだった。重要人物による重要イベントでの力学発生を察知し、徹底的に根回しする行為は非常に地道。日本にこうしたPR会社が存在していない理由が気になった。民族的に苦手なのだろうか。

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　NKH記者によるルポであるが、マスコミ関係に限定せず政治・ビジネスなど、すべての「他人への評価」が人々の支持重要な決定要因となる分野で必読の書である。

　政治に関して言えば、選挙時の有権者へのアピールの手段として。また、外交交渉における相手国民や相手国のディシジョンメーカーへの影響力の醸成手段として、本書に挙げられているボスニア紛争におけるボスニアの成功とセルビアの大敗を決定的にしたPR会社の貢献は見逃すことができない教訓となる。
　恐ろしさを感じさせるのは、主役の一人であるPＲ会社のコンサルタントが、ボスニアの外交官シライジッチに対して好感を抱くどころか嫌悪しているにも関わらず、シライジッチを有能で同情を集める報道官に仕立て上げたことだ。さらに抜け目なく、実績だけ見れば有能で中立なカナダ軍のマッケンジー将軍を「事実だけをクローズアップ」して、「悪逆なセルビア」に味方し「弑逆されている被害者であるボスニア」に助けの手を差し伸べない、自由民主国家の敵に仕立て上げている。
　「ワシントンの中の日本」にも外交におけるロビー活動の重要さをわかっていないと忠告があったが、どうやら国際政治でアピールが下手なように見える日本政府は「真実はいずれ広まると信じていた素朴なセルビア人」がどのような立場に追い込まれたかを真摯に受け止めるべきである。

　ビジネスに関して言えば、不祥事や一見都合の悪そうなことへの対応方針に深く関係する。日本企業は「詳細がわかるまで」と（先延ばしも一種の意思決定であるという自覚なく）先延ばしにすることが多い。しかし、マッケンジー将軍がルーダー・フィン社にやりこめられたように、「何か悪い事態が起きた時に即座に反論し、逆に良い情報広めること」が危機対処の処方箋だということを肝に銘じる必要がある。

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小説より面白いノンフィクション。登場するキャラクターがみな濃くて超プロフェッショナル。「世の中の成り立ちを理解するのに役立つ本」です。
ふろむだ氏の『人生は、運よりも実力よりも「勘違いさせる力」で決まっている』に通じるところがある。事実関係が複雑で一義的に把握しにくい状況では「事実そのもの」よりも「どう思わせるか」が先にあるという話。SNSの隆盛もあり、ますます「見せ方」の重要度は上がっています。（見せかけだけの人間が大量出現した結果、不言実行の人の価値が激高になっているのは面白い現象だと思っています。）
なお、私も含めてほとんどの人は「ボスニア紛争とは何だったのか？」「ミロシェビッチってどうなったの？」レベルだと思うので、壮大な茶番劇となったボスニア紛争の内幕をご覧いただきたいです。歴史の理解という点でも勉強になります。個人的にグッときたのは、米・イーグルバーガー国務長官代行のせりふ。「もし、私があなたの立場にいたら、そのようなことは絶対に言わないだろう。」
重要な商談で無神経なチョンボをしたヤツに言ってみたい！と思いました。余談です。

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PR会社が戦争を動かす。情報を武器に世論をコントロールし政治家を動かし、結果として戦争を動かす。興味深く読んだ。