金融庁戦記 企業監視官・佐々木清隆の事件簿

大鹿靖明

金融庁に、「霞が関のジローラモ」と呼ばれた男がいた。
カラフルなワイシャツに、足元はデッキシューズ。ジムで鍛え上げた上半身にスポーティな短髪で、ひときわ目立つ存在だった。
佐々木清隆――
開成高校、東大法学部を卒業して1983年、絶頂期の大蔵省に入省したエリート官僚だが、「保守本流」の道は歩まなかった。
入省直後から「大蔵省の文化」に疑問を持ちはじめ、二度にわたるパリのＯＥＣＤ（経済協力開発機構）勤務で各国の金融政策担当者や中央銀行職員と交流を深めた。
帰国後、金融検査部に配属され、そのまま新たに発足した金融監督庁に移る。
一方、「保守本流」の大蔵省は、バブル崩壊後不祥事とスキャンダルにまみれ、組織改革を余儀なくされた。時代はもはや旧来型の「護送船団」を必要とせず、金融当局は続発する金融事件への対処を迫られた。
「異能の官僚」が活躍する舞台が、そこにあった。
佐々木は独特のセンスを発揮して、次々に発生する金融事件に対処していくことになる。

クレディ・スイスによる「飛ばし」。
クレスベール証券のプリンストン債。
株式市場のハイエナと呼ばれる企業群。
カネボウの巨額粉飾事件と、それを見過ごした中央青山監査法人。
ライブドア、村上ファンド事件。
多額の企業年金を運用失敗で溶かしたＡＩＪ投資顧問。
日本を代表する大企業・東芝の不公正ファイナンス。
そして仮想通貨（暗号資産）の流出――。

叩いても、叩いても、規制の枠の外側から次々沁み出てくる金融不正。
しかもそれに対処する金融庁、証券取引等監視委員会など金融当局は法整備も人員の補充も追いつかず、検察の「秘密主義」に振り回されたうえ、縦割り組織の弊害も抱えていた。
まるで銭形平次のように、「最新の金融犯罪」を追いつづけた。
底なし沼のような腐食の連鎖に立ち向かった金融官僚の、挑戦の20年。

• カテゴリ: ビジネス・実用
• ジャンル: ビジネス・経済 / 経済
• 出版社: 講談社
• ページ数: 296ページ
• 電子版発売日: 2021年10月27日
• コンテンツ形式: EPUB
• サイズ(目安): 11MB

[ブクログ · ★★★★★]

金融行政の裏側というか、メイキングというか、バブル期以降の金融事件（ライブドアとかオリンパスとか東芝とか）が紹介されていて、面白い。この話の佐々木さんのような役人がもっとでてくれば面白いのね。

[ブクログ · ★★★★☆]

世間を騒がせた事件から、比較的マイナーなものまで、金融庁の一官僚が関わった事件や取り組みの舞台裏の一部を見ることができ、金融庁の一面を垣間見ることができる良書。

[ブクログ · ★★★★☆]

よく知っている金融事件の裏側で活躍していた人物は魅力的であり、一気に読めた。当時はニュースを細切れに読んでいたので、まとめられた意義も大きい。

金融に興味なくとも、物語として、自己啓発としても読めると思う。

半沢直樹シリーズが好きな人にも、逆の立場を確立したであろう人を知ることができて興味深いかもしれない。

[ブクログ · ★★★★☆]

「ちょいワルおやじ」的な風貌で知られ、大蔵官僚の「傍流」として、金融庁を中心に検査や調査、審査の部署ばかりを渡り歩いた異色の官僚である佐々木清隆氏が関わった様々な経済事件を取り上げ、その半生を振り返るドキュメンタリー。著者は、経験豊富な朝日新聞の経済部記者である。本書は、佐々木氏へのインタビューだけでなく、著者の関係者の取材や裁判資料の調査等によりまとめられたものであり、単に佐々木氏の言い分の垂れ流しではなく、佐々木氏や金融庁のやり方への批判的な指摘も盛り込まれている。
現場重視、高い情報収集意欲、鋭い勘、根本原因追及の姿勢など、エリート官僚らしからぬ佐々木氏のキャラクターは、公務員の在り方としてなかなか興味深いものだと感じた。
カネボウの粉飾決算事件、ライブドア事件、村上ファンド事件、ＡＩＪ投資顧問事件、オリンパス事件、東芝の粉飾決算事件、レセプト債事件、仮想通貨の資金流出問題など、（関わりの深さに差はあるが）佐々木氏の関わった事件を並べると、まさに平成の経済事件史のような感じである。いずれも、そういう事件があったということくらいしか認識していなかったが、本書により、それぞれどういう構造の事件だったかということの理解が深まった。
佐々木氏は、確かに異色の金融庁官僚で、各事件の解決や日本の金融業界の適正化に一定の貢献をされたのだとは思うが、これまでに例のないことばかりで試行錯誤の中だったとはいえ、もっとうまくできたのではないかと思う部分も少なからずあった。事件の摘発重視による事前予防的な観点の乏しさ、得た情報の不活用、縦割り行政による組織内外での情報共有の不全など、今後の金融行政、ひいては行政全般において教訓とすべきことも本書から読み取れた。

[ブクログ · ★★★☆☆]

行政サイドから見た金融事件について書かれた本だが、山一破綻の裏にいた外資証券など知らなかったことも多かった。

[ブクログ · ★★★☆☆]

異端児のぶっ飛んだ武勇伝を期待していたが、やはり小説のようにはいかない。それでも金融庁のような組織では目立ったであろうエピソードもあった。ライブドア事件の裏側は興味深かった。

[ブクログ · ★★★☆☆]

佐々木清隆という官僚を主人公とした
金融庁発足前の大蔵省1980年代から2020年頃の金融分野の事件簿、ノンフィクション

山一證券破綻の陰にいたクレディスイスなど外資系証券会社の不正行為
カネボウ、オリンパス、東芝の粉飾決算事件
ライブドア、村上ファンド、六本木ヒルズ族の事件
仮想通貨

金融庁のミッション
金融機能を育成して国民の富を増大していくこと

[ブクログ · ★★★☆☆]

ニュースで聞いたことがある金融事件を本書の主人公である佐々木氏の視点から取り上げているところが新鮮であり、興味深かった。特に金融庁の発足から、その役割や改革されていく様、事件に対する対応等の動きなどが描かれているのが、面白い。

ここ数十年で金融システムが複雑化し、様々な金融サービスが誕生している。こうした事態に対応していくためにも罰するのみならず、予防するというスタンスに変わっていったのは、なるほどなぁ、と思わされた。金融庁のこれまでの変遷や海外との金融規制等に関する違いなども分かり、金融行政という面でも勉強になった。

本書では、度々、佐々木氏自身は、官僚としては傍流であることが述べられている。しかも、あとがきにおいても、金融庁の内部から佐々木氏に対する批判があることが述べられている。誰もが手放しで称賛しうる人物ではないという事実が、佐々木氏が革新的な存在であったことの証左なのだと思う。