「仲井眞知事の豹変と魂の飢餓を訴える翁長知事登場の謎を解く。普天間・辺野古問題の行方を考える必読の書」（鳥越俊太郎氏）。普天間基地移設と辺野古新基地建設を巡り、政府と沖縄県の対立が深刻化している。そもそも長年の過重な基地負担を軽減し、沖縄と“本土”の紐帯を取り戻すための「返還合意」が、なぜ民意を踏みにじる辺野古新基地建設の強行に転じてしまったのか。「普天間返還」を引き出した橋本首相の「トップダウン」は本当か？　突如浮上した「海上基地」の謎。「最低でも県外」を葬った「六五海里」の出所は？　不可解さに覆われた「普天間・辺野古二〇年」の実相に迫る。【目次】関連地図/はじめに　渡辺　豪/第一章　橋本龍太郎の「賭け」と「代償」/第二章　小泉純一郎政権下の「普天間」/第三章　鳩山由紀夫政権と「最低でも県外」/第四章　「粛々と実行を」――安倍晋三政権/終章　「歪められた二〇年」/おわりに　宮城大蔵/註/関連年表