イギリス型〈豊かさ〉の真実

林信吾

年収が低くても安心して暮らせる「福祉国家」の実情。雇用不安、経済危機、消えた年金、進む日本の社会保障制度崩壊。老後は年金だけで暮らせる、医療費・教育費は原則無料、失業保険は手厚い、誰もが安心して暮らせる「福祉国家」の実情とは。(講談社現代新書)

• カテゴリ: ビジネス・実用
• ジャンル: 社会・政治 / 社会学
• 出版社: 講談社
• 掲載誌・レーベル: 講談社現代新書
• ページ数: 208ページ
• 電子版発売日: 2014年01月24日
• コンテンツ形式: EPUB
• サイズ(目安): 2MB

[ブクログ · ★★★★★]

「ゆりかごから墓場まで」のイギリスを医療制度から分析した本。

NHS（National Health Service）という公的機関とプライベートの医療施設。
この２種類の医療施設でイギリスの医療制度が出来ていることが、
第一章では最初に説明されています。
NHSは付加価値税で運営されているため、薬代などを除いて基本的に無料。
けれど歯医者など一部の例外は無料でなく、むしろ高額なため、
そのような治療にはプライベートな民間の医療施設が利用されているのです。
税金はばっちり高いですが「高負担・高福祉」のため、
お金がないからといって医者にかかれないなんてことがないことが特徴。
「低負担（？）・低福祉」の日本とは違った考えの国なんです。

第二章と第四章ではそんなイギリスの福祉政策を分析しています。
「ゆりかごから墓場まで」で有名なやつですね。NHSの誕生です。
でもこのNHSは後にイギリス病とまで言われる経済停滞を招いた上、
一度無料化したものを有料化するには猛烈な反発が想定されるため、
制度撤回もできないっていうかなり困ったやつにもなったりして。
チャーチルも、サッチャーですらこのデリケートすぎるものには手をつけられなかったのです。
サッチャーは病院の統廃合などを推し進める事での効率化をはかりましたが、
これにより人口の少ない地域での医療機関の不足、
多い地域での医師の労働環境の悪化そしてそれによる医師不足が起こっちゃったんです。
で、トニー・ブレア。イケメンの登場です。
彼はNHSをクラウン・ジュエル（誇るべき英国の宝石）として、
財政負担を増やしてでもNHSへの投資を惜しまなかった。
そのためサッチャーのもとで崩壊の危機に瀕していたNHSはなんとか生き延びます。
ただ、医師の激務が慢性化して海外へ医師が流出したり、
そのために患者の待ち時間の長期間化（ほんとに数週間単位）は依然問題。
イギリスとしてもいつまでもサッチャリズムの後遺症だとか言ってられないので、
最近患者負担を求めるだの、民間のコスト意識を取り入れようと頑張ってるみたいです。

あと第三章は飛ばしてた訳じゃなく、日本の話題が間に挟まっていたので。
二十年も前から出生率の低下と、高齢者の増加は予期できてたのに、
財源も確保せず、国民皆保険を守ろうとしなかったっていうのに怒ってます。
医療施設の高度化に伴って１人あたりの医療費が高額化しただとか、
不況だとか、まぁ政府ばかりを責めもできないけど失策は確かですし。
きちんと負担した人にだけ支援をし、
受給者（高齢者とか医療を享受する人）にも負担を求める政策、
英国の様に税金を増やして「高負担・高福祉」にする政策、
いろいろありますがどうなることでしょうか。
まあでも林さんも書いていますが福祉は経済と違って、
不況だから財源を減らすとしてはならない国家の根幹をなすものなので、
なんとかきちんと説明と実行をしていただきたいものです。

で、第五章と第六章ではそのほかのイギリスについてですね。
若者の就職支援や失業保険、学校制度などなど。
短いのでさらっと読めますが、一国の問題なので重いです。

あとは最近消費税率を上げるだの日本の偉い人が言ってますがそれについて。
日本ってヨーロッパに比べて税金がとても低いイメージってありませんか？
確かにイギリスだと付加価値税率は１７．５％ととんでもなく高い数値ですが、
実はこれは食料品・子供服・処方箋などは非課税なんです。
経済的弱者を守るため、生活必需品にあたるものからは税金取らないっていう。
他のヨーロッパ諸国も基本的には同じ。
なので食料品やサービス関連全てに課税している日本は実は高負担とのこと。
目から鱗です。福祉大国・スウェーデンより酷税です。

消費税３％を導入した竹下内閣、消費税を３％から５％に上げた橋本内閣、
ともに「少子高齢化の到来に備えて、福祉のための財源を確保する」と言ってましたが、
果たしてそれはきちんと目に見える形で実現されているでしょうか。
増税はもちろん嫌ですが、するならどこにいくらなんのために必要なのか、
それを提示して国民の了解を得てからして欲しいですね。
日本国民はそろそろ怒るといい。
てなわけで結構面白かったです。文章も平易で読みやすいしおすすめです。

[ブクログ · ★★★★☆]

イギリスの社会保障の状況について知りたいと思い、読んでみました。
イギリスの社会保障のあり方を知ることで、福祉国家のあり方の一つを知ることができる本だと思います。

とはいえ、決して、イギリスの社会保障は万全、というわけではありません。
どこの国でもそうですが、社会保障制度が整った時期と現在では、人口の構成も高齢化の度合いも家庭のあり方も経済状況も異なるので、従来の制度では、現状をカバーしきれない部分がどうしてもたくさん出てきます。
それでも、イギリスの社会保障制度には、とくに弱者への対応を中心に（中でも、若者への対応を中心に）、見習うべきところがたくさんあるように思います。
その一方で、日本の社会制度は、対応している弱者が限定的で、セーフティーネットとしての発想が弱いように思います。

そして何より、イギリスと日本では、社会制度の財源に対する考え方が大きく異なるように思います。
保障が手厚いがゆえに、財源の負担を国民が受け入れているイギリスに対し、財源の負担ばかり押し付けられて、保障に対する実感が弱い日本。
日本においては、日本のあるべき姿を考えた上で、社会保障のあるべき形を見直すべき時期にきているように思います。

このあたりのイギリスと日本の違いは、民主主義に対する理解の深さの違いによって生じているように思います。
学校の社会の授業を通して本当に身に付けるべきことは、こういうところだと思うんですけどねえ…。

[ブクログ · ★★★★☆]

NHSは英国のクラウン・ジュエル。

福祉に対する見方が、当たり前になっている点が日本とは大きく違う。新自由主義に進む日本では考えられない。

日本の社会保障は狭きセーフティネットだといわれている。やっぱり、老後安心して暮らせるというのはとても魅力的な事だと思うな。

生活形式が日本・イギリスで大きく変わる為（たとえば、家族という言葉はイギリスでは夫婦を差し、老後も夫婦だけで暮らす！）、一概に比較することはもちろんできないが知識として知っておき、そこから発言する必要がある。

[ブクログ · ★★★★☆]

イギリスの生活実態が書かれている著書です。
消費税が17.5％だから医療費が無料とのこと。しかし、だからイギリスの医療は国民にとって充実しているものになっているかというとそういう結果にはなっていないことがわかった。サッチャー政権が医療に資本主義の原理を盛り込んだせいで、イギリスの医療はアメリカのそれと似てしまったということがわかった。一番印象的だったのが、教育についての記述である。オックスブリッジという、オックスフォードとケンブリッジの大学名を足した名称であるが、イギリスの名門校に入るのは、家柄が不可欠になってくるとのこと。一言で言うと、生まれた階級である程度ランクが決まってしまうということである。それは、頑張っても報われないことを意味しているわけであり、イギリスの教育は堕落してしまうことにつながる。ブレア首相が‘イギリスに必要なのは、教育、教育、そして教育だ。’と発言した背景が理解できる。

この著書は、著者が実際にイギリスで生活しているからこそ書けるものである。だから説得力がある。

[ブクログ · ★★★☆☆]

　イギリスが必ずしもいいことばかりではない、けれど、日本のようにセーフティネットがきちんとしていないのはやはり不安。

[ブクログ · ★★★☆☆]

医療費がただ。学費も公立ならば大学もただの国　イギリス　どういう経緯で高負担高福祉の国になったのか。それ対して日本はどうなのか。低負担低福祉でよいのか。国民が安心して老後も生活できると考えるイギリスと年金不払いや国民皆保険の破綻が心配される日本も見習わなければならない点が多いとされている。しかし、それには消費税の引き上げは必要とされる。